wroclaw.pl strona główna Najświeższe wiadomości dla mieszkańców Wrocławia Dla mieszkańca - strona główna

Infolinia 71 777 7777

0°C Pogoda we Wrocławiu
Ikona powietrza

Jakość powietrza: umiarkowana

Dane z godz. 02:35

wroclaw.pl strona główna

Reklama

  1. wroclaw.pl
  2. Dla mieszkańca
  3. Inwestycje
  4. Wrocław chce zmienić zasady budowania w trybie lex developer

W ramach ustawy lex developer inwestorzy, wyłączając działanie planów miejscowych, mogą stawiać budynki mieszkalne do 14 kondygnacji. Wrocław chce pójść śladem innych największych miast w Polsce i skorzystać z możliwości, jakie daje ta sama ustawa – wprowadzić lokalne standardy urbanistyczne, które ograniczają maksymalną wysokość budynków wznoszonych w tym trybie do 7 kondygnacji. O tym, czy lokalne standardy zostaną we Wrocławiu przyjęte, zdecydują radni na czwartkowej sesji (17 października).

Reklama

Specustawa mieszkaniowa, znana też jako lex developer, oficjalnie nazywa się ustawą o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących. Weszła w życie w 2018 roku (z późniejszymi zmianami). Pozwala na budowanie w trybie specjalnym – nawet z pominięciem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli taki plan na terenie danej inwestycji obowiązuje. Zgodę na budowę w tak szczególny sposób każdorazowo musi wydać dany samorząd.

Jednocześnie ustawa zobowiązuje inwestora do zagwarantowania określonych standardów infrastrukturalnych, mających wpływ na jakość zamieszkiwania na osiedlu (dostępność do szkoły czy terenu rekreacyjnego w odpowiedniej odległości itp.).

Specustawa określa wiele parametrów inwestycji budowanych w trybie lex developer. Jednocześnie daje gminom prawo do modyfikowania tych parametrów nawet o 50 procent, o ile na terenie danej gminy są lokalne standardy urbanistycze.

 — Gminy mogą modyfikować te parametry stosownie do lokalnej specyfiki i chętnie z tego korzystają — wyjaśnia Michał Guz z Urzędu Miejskiego Wrocławia i wymienia przykłady dużych miast, które wdrożyły własne standardy urbanistyczne w odniesieniu do specustawy m.in. Warszawa, Kraków, Łódź, Poznań, Gdańsk, Szczecin, Bydgoszcz, Białystok, Katowice.

Co miałoby się zmienić w naszym mieście?

Lokalne standardy urbanistyczne dotyczą wyłącznie inwestycji budowanych za pomocą ustawy lex developer. Nie mają żadnego wpływu ani na miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego będące dopiero w opracowaniu, ani na decyzje o warunkach zabudowy.

  1. Maksymalna wysokość budynków

    We Wrocławiu budynki budowane w trybie lex developer mogłyby mieć maksymalną wysokość 7 kondygnacji (w przeciwieństwie do specustawy, która pozwala na 14).Wyjątek od tej zasady: jeżeli w odległości do 250 metrów od planowanej inwestycji znajdują się już jakieś budynki wyższe niż 7 kondygnacji, to nowy, budowany w trybie lex developer, mógłby im dorównać wysokością. To bardziej restrykcyjne podejście niż w specustawie, która określa taką linię odniesienia nie w odległości 250, lecz 500 metrów.
  2. Liczba miejsc w szkołach

    Proponowane standardy dla Wrocławia podnoszą wymaganą liczbę miejsc w szkołach podstawowych. Według ustawy, szkoły podstawowe w odległości do 1500 m mają pomieścić 7 procent mieszkańców inwestycji budowanej w trybie lex. Jeśli nie są w stanie, szkołę na swój koszt ma rozbudować deweloper. We Wrocławiu ten wskaźnik miałby wynosić 10 procent.
  3. Maksymalna odległość do miejsc rekreacji

    Lokalny standard urbanistyczny dla Wrocławia miałby ustalić, że miejsca wypoczynku, rekreacji lub sportu mają znajdować się w odległości maksymalnie 750 metrów od inwestycji – w przeciwieństwie do specustawy, która dopuszcza dystans do 1500 m.
  4. Przyłączenie do miejskiej sieci

    Wrocław chce dołożyć obowiązek włączenia nowych budynków mieszkalnych do miejskiej sieci ciepłowniczej.

Większy ład przestrzenny i mniej niepokojów mieszkańców

– Podnosząc poprzeczkę dotyczącą wymagań, gmina Wrocław mogłaby zobowiązać inwestorów do ponoszenia części kosztów, które miasto i tak musiałaby ponieść, jeśli chce wykreować jakościową przestrzeń. Ponadto, ograniczając wysokość, łatwiej zamknąć już na początku dyskusję o inwestycjach, które są absolutnie nieadekwatne do otoczenia – komentuje Michał Guz.

Dzięki wprowadzeniu standardów urbanistycznych we Wrocławiu można będzie zapobiec więc sytuacjom, w których inwestorzy zabiegają o możliwość zbudowania przeskalowanych inwestycji. Nawet jeśli miasto do nich nie dopuszcza (przypomnijmy: to radni decydują, czy zgodzą się na budowanie w trybie lex, czy nie), sam fakt, że dany deweloper przygotowuje się do złożenia wniosku w tym trybie, może budzić niepokój lokalnej społeczności. 

Przykład:

Inwestor od wielu miesięcy zabiegał o możliwość wybudowania osiedla na ok. 1800 mieszkań przy Al. Poprzecznej (osiedle Sołtysowice). Chciał, żeby część budynków miała 14 kondygnacji. Dla Sołtysowic to zabudowa o niewyobrażalnej skali.

Nawet największe bloki na tym osiedlu mają 7 poziomów (ul. Wojaczka), a ogromna większość jest jeszcze niższa. Okolica jest kompletnie nieprzygotowana na wysokie bloki i przyjęcie dużej liczby nowych mieszkańców, szczególnie jeśli chodzi o infrastrukturę drogową.

Deweloper, wiedząc o tym, że obowiązują tam zasady plany miejscowego, zasygnalizował przygotowanie inwestycji w trybie lex developer. Formalnego wniosku nigdy nie złożył. Poprosił natomiast w urzędzie o wydanie decyzji środowiskowej, co było dużo wcześniejszym etapem przygotowań i o tym dowiedzieli się mieszkańcy.

Wywołało to ogromny niepokój i dużo negatywnych emocji wśród lokalnej społeczności. Nawet pomimo zapewnień władz Wrocławia, że zgody na budowanie tak wielkiej inwestycji specustawą w tym miejscu miasto na pewno nie wyda.

Gdyby wtedy Wrocław miał lokalne standardy urbanistyczne, deweloper wiedziałby, że jakiekolwiek kroki w kierunku aż tak dużej inwestycji są bezcelowe. 

Bądź na bieżąco z Wrocławiem!

Kliknij „obserwuj”, aby wiedzieć, co dzieje się we Wrocławiu. Najciekawsze wiadomości z www.wroclaw.pl znajdziesz w Google News!

Reklama

Powrót na portal wroclaw.pl