Welches sind die wichtigsten Bereiche der UNICEF-Hilfe für Geflüchtete in den heutigen Brennpunkten der Welt?
Von der Ukraine bis Afghanistan, von Myanmar bis Syrien - jedes Flüchtlingskind hat die gleichen Rechte. UNICEF steht auf der Seite aller Flüchtlingskinder, denn unabhängig davon, woher sie kommen oder warum sie fliehen mussten, sie sind in erster Linie Kinder. Ein Kind ist ein Kind, trotz aller Umstände. Dieser Gedanke hat mich vor vielen Jahren dazu bewogen, bei UNICEF mitzumachen und einen Beitrag zur Mission der Organisation zu leisten. Ich kann mit Stolz sagen, dass ich mittlerweile seit fast 23 Jahren mit UNICEF und anderen UN-Organisationen zusammenarbeite.
UNICEF ist in 190 Ländern der Welt tätig und unterstützt seit 1946 Flüchtlingskinder und ihre Familien. Als weltweit größte Kinderrechtsorganisation leistet UNICEF lebensrettende Hilfe in Flüchtlingslagern, betreibt kinderfreundliche Einrichtungen und unterstützt nationale und lokale Regierungen bei der Einführung von Gesetzen, Strategien, Systemen und Dienstleistungen, die alle Kinder einbeziehen und den besonderen Bedürfnissen der jüngsten Migranten und Vertriebenen gerecht werden. UNICEF sammelt, analysiert und verbreitet auch Daten über die Situation und die individuellen Erfahrungen von Kindern und Jugendlichen, die zur Flucht gezwungen sind.
In den letzten 10-15 Jahren hat sich die Hauptursache für die Migration großer Gruppen von Menschen nicht geändert - es sind Kriege und andere Arten von bewaffneten Konflikten. UNICEF verfügt über eine enorme Erfahrung bei der Bereitstellung internationaler und lokaler Hilfe. Wie verändern sich die Formen der Hilfe und ihre Instrumente?
Es war die Flüchtlingskrise vor 76 Jahren, die UNICEF ins Leben rief. Zu verdanken ist das unter anderem Dr. Ludwik Rajchman, einem Polen, der einer der Ideengeber von UNICEF war. Unser erster Generaldirektor, Maurice Pate, stellte vor seiner Ernennung eine Bedingung: UNICEF sollte ausnahmslos allen Kindern der Welt dienen. Dieser Grundsatz hat die Arbeit von UNICEF in mehr als 190 Ländern und Gebieten bestimmt und wurde Jahrzehnte später zu einem Schlüsselelement der Konvention über die Rechte des Kindes. Die Formen der Hilfe ändern sich mit der Änderung der Bedürfnisse, der technologischen Entwicklung oder dem Wechsel der Ursachen. Gemeinsam mit unseren Partnern setzt UNICEF Ideen in skalierbare Lösungen um. Das ist das, was mir an dieser Organisation am meisten gefällt.
U-Report zum Beispiel, eine kostenlose mobile Plattform von UNICEF, die den jungen Menschen die Möglichkeit gibt, sich zu wichtigen Themen zu äußern, die sie betreffen. Die Plattform liefert auch wichtige Informationen in Notsituationen und in allen Bereichen, die das Leben junger Menschen betreffen. Wir haben auch Zelte mit hoher Kapazität mitentwickelt, die in Krisensituationen eingesetzt werden, um die Grundversorgung in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Ernährung und Kinderschutz in vielen Ländern sicherzustellen.
Das Phänomen der Migration betrifft nicht nur Geflüchtete, sondern auch die Gemeinden, die sie aufnehmen. Was sind die größten Herausforderungen in Gemeinden, die die Ankunft einer großen Gruppe von Geflüchteten erleben?
Die Aufnahmeländer brauchen die Solidarität und Unterstützung der internationalen Gemeinschaft, und in jedem Land ist ein gesamtgesellschaftlicher Ansatz erforderlich, wenn wir das Leben der Asylbewerber und ihrer Aufnahmegemeinschaften wirklich verbessern wollen. Ich bin der festen Überzeugung, dass wir alle zusammenkommen sollten, um eine bessere und sicherere Welt für Kinder zu schaffen.
Die Menschen in Wrocław haben mit offenen Herzen und Armen Kinder und Familien aufgenommen, die vor dem Krieg in der Ukraine geflohen sind. Gleichzeitig ist uns bewusst, dass es mit der Zeit immer schwieriger wird, die Unterstützung auf einem stabilen Niveau aufrechtzuerhalten. Die Menschen werden müde. Die Flüchtlinge sind der Vertreibung und des ständigen Stresses überdrüssig. Ihre Gastgeber haben genug von überlasteten Diensten und Missverständnissen. Das wissen wir aus den Statistiken. Das passiert überall, und es ist nichts Neues.
Einen Krieg zu erleben und alles zu verlieren, ist etwas, das sich niemand von uns vorstellen möchte. Ich werde sehr emotional und deprimiert, wenn ich Kinder leiden sehe. Auch nach so vielen Jahren der Arbeit für UNICEF bin ich jedes Mal bewegt, wenn ich höre, was viele Flüchtlingskinder durchgemacht haben. Oft haben sie keinen Zugang zu Bildung oder angemessener medizinischer Versorgung. Das Erlernen einer neuen Sprache und die Anpassung an eine neue Kultur können dies besonders schwierig machen.
Diese Schwierigkeiten haben dauerhafte körperliche und psychische Auswirkungen und können Kinder daran hindern, ihr Potenzial voll auszuschöpfen. Deshalb arbeiten wir mit Städten wie Wrocław zusammen, um Kampagnen zu unterstützen, die sich auf den Aufbau des sozialen Zusammenhalts konzentrieren. UNICEF unterstützt auch die Bereitstellung von notwendigen Produkten und Dienstleistungen, die nicht nur Flüchtlingskindern, sondern auch einheimischen Kindern helfen.
Welche Handlungsbereiche sind für Geflüchtete im Hilfsprozess am wichtigsten: staatliche Unterstützung? Unterstützung durch die Kommunalverwaltung? NROs? Unterstützung durch internationale Organisationen wie UNICEF? Spontane Aktionen der lokalen Bevölkerung?
Jede Notsituation und Flüchtlingskrise ist anders und erfordert eine individuelle Reaktion auf die spezifische Situation im jeweiligen Land. Daher passen wir unseren Ansatz für die Zusammenarbeit mit Regierungen, lokalen Behörden, anderen UN-Organisationen und NRO je nach den örtlichen Gegebenheiten an und überlegen, wie wir die besten Ergebnisse für die Kinder erzielen können.
In Polen zum Beispiel wurde das UNICEF-Büro für Nothilfe im März 2022 eingerichtet, wenige Tage nach Ausbruch des Krieges in der Ukraine. Unsere Aufgabe ist es, zur Stärkung der nationalen, kommunalen und lokalen Systeme beizutragen, die bereits elementare Dienstleistungen und Schutz für Geflüchtete aus der Ukraine bieten. Die Unterstützung von UNICEF - in Form von technischen, personellen und materiellen Ressourcen - ergänzt und stärkt die vorhandenen Kapazitäten. Unser zweigleisiger Ansatz hat es uns ermöglicht, mit der Regierung, darunter mit den Ministerien für Gesundheit, Bildung, Justiz und Familie, sowie mit 12 Städten zusammenzuarbeiten, die rund 75 Prozent der Geflüchtete aus der Ukraine aufgenommen haben (darunter mit Wrocław).
Wir arbeiten auch mit vielen NRO und Organisationen der Zivilgesellschaft zusammen, um wichtige Lücken in der Leistungserbringung zu schließen. UNICEF hat sich für dieses Modell entschieden, weil Polen ein hochentwickeltes Land und ein EU-Mitgliedstaat mit einem dezentralisierten Dienstleistungssystem ist und weil das Gesetz über die Hilfe für ukrainische Bürger den lokalen Behörden neue Aufgaben auferlegte, die die bestehenden Dienste erheblich belasteten. Ich war von Anfang an hier und hatte mit vielen Widrigkeiten zu kämpfen.
Ich bin daher mit den Ergebnissen unserer Arbeit, die wir bisher erzielt haben, zufrieden. Ich weiß aber auch, dass noch viel Arbeit vor uns liegt. Ich glaube auch, dass Partnerschaften und Kooperationsbeziehungen der Schlüssel zu einer wirksamen Hilfe für Kinder und zur Unterstützung der Verwirklichung ihrer Rechte sind.
Sehen Sie in der Herausforderung, Migranten aufzunehmen, positive Verhaltensweisen und soziale Prozesse? Inwieweit sind sie nachhaltig?
Die Geschichte eines jeden Kindes, das sein Zuhause verlassen musste, ist einmalig und persönlich. Es ist jedoch hervorzuheben, dass junge Migranten, Geflüchtete und Binnenvertriebene auf allen Kontinenten ein einzigartiges, ungenutztes Reservoir an Talenten, Ideen und Unternehmergeist darstellen. Sie sind oft belastbar, motiviert und haben Erfahrung mit der Überwindung von Widrigkeiten. Sie haben das Potenzial, zur Lösung einiger unserer größten Herausforderungen beizutragen.
Die Reaktion auf die Flüchtlingskrise in der Ukraine hat gezeigt, was bei der Aufnahme von Geflüchteten möglich ist - von der Öffnung der Bildungs-, Gesundheits- und Sozialsysteme bis hin zur Schaffung von Arbeits- und Integrationsmöglichkeiten für Familien. Wenn Flüchtlingsfamilien Zugang zu elementaren Gesundheits-, Bildungs- und Sozialschutzdiensten haben, entsteht eine Win-Win-Situation, in der Geflüchtete, lokale Gemeinschaften und Volkswirtschaften von einer beschleunigten sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung profitieren können.
UNICEF hat sich auch in Wrocław in die Unterstützung von Migranten engagiert. Wie beurteilen Sie das Verhalten der lokalen Bevölkerung gegenüber Neuankömmlingen aus der Ukraine und deren Engagement?
In Wrocław und in ganz Polen schätzen die Ukrainer die große Hilfe und Unterstützung, die sie von den Polen erhalten. Ich habe mit vielen Geflüchteten gesprochen, die ihre Dankbarkeit gegenüber den Polen zum Ausdruck gebracht haben. Die Rolle der Einwohner von Wrocław ist von unschätzbarem Wert. Sie haben ihre Häuser, Herzen und Arme für ihre Nachbarn geöffnet. Kinder und Jugendliche, die vor dem Krieg in der Ukraine geflohen sind, besuchen Kindergärten und Schulen in Wrocław. Ihre Mütter und Großeltern versuchen, zu Ruhe zu kommen und Arbeit zu finden, um die Familie zu ernähren. Sie werden zu Mitgliedern der lokalen Gemeinschaft.
Ich möchte diese Gelegenheit nutzen, um den Menschen in Wrocław von ganzem Herzen für ihre Gastfreundschaft, ihre große Solidarität und ihre Offenheit gegenüber Kindern zu danken, die das Undenkbare durchgemacht haben. Lassen Sie uns diese großartige Arbeit fortsetzen und diejenigen unterstützen, die es am nötigsten haben.
