Głosowanie osób niepełnosprawnych

6 września, we Wrocławiu odbędą się dwa referenda – lokalne i ogólnokrajowe. Oba referenda odbędą się w tych samych lokalach wyborczych, ale głosowania przeprowadzone zostaną w osobnych pomieszczeniach. Głosowanie w referendum ogólnokrajowym będzie możliwe w godz. od 6.00 do 22.00, natomiast w referendum lokalnym od 7.00 do 21.00.

1. Prawo do uzyskiwania informacji o referendum lokalnym

Niepełnosprawna osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym wpisana do rejestru wyborców we Wrocławiu ma prawo do uzyskiwania informacji o:

właściwym dla siebie obwodzie głosowania;
lokalach obwodowych komisji ds. referendum lokalnego znajdujących się najbliżej miejsca zamieszkania głosującego, w tym lokalach przystosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych;
warunkach dopisania niepełnosprawnej osoby uprawnionej do udziału w referendum lokalnym do spisu osób uprawnionych do udziału w referendum w wybranym obwodzie głosowania;
terminie referendum lokalnego oraz godzinach głosowania, a także pytaniach referendalnych.

Informacje te są przekazywane osobie, na jej wniosek, przez Prezydenta Wrocławia lub przez inną upoważnioną przez Prezydenta Wrocławia osobę telefonicznie (numer telefonu 71 777 77 77) lub w drukowanych materiałach informacyjnych, w tym w formie elektronicznej. We wniosku, o którym mowa, osoba niepełnosprawna uprawniona do udziału w referendum lokalnym podaje nazwisko, imię (imiona) oraz adres stałego zamieszkania.

2. Prawo do głosowania korespondencyjnego

Głosować korespondencyjnie w referendum lokalnym mogą tylko osoby niepełnosprawne o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.), w tym także osoby posiadające orzeczenie organu rentowego o:

całkowitej niezdolności do pracy, ustalone na podstawie art. 12 ust. 2, i niezdolności do samodzielnej egzystencji, ustalone na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. о emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 poz. 1440);
niezdolności do samodzielnej egzystencji, ustalone na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy wymienionej w pkt 1;
całkowitej niezdolności do pracy, ustalone na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy wymienionej w pkt 1;
o zaliczeniu do I gruру inwalidów;
o zaliczeniu do II grupy inwalidów;

a także osoby о stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny, które są uprawnione do udziału w referendum lokalnym tj. wpisane do stałego rejestru wyborców (posiadające zameldowanie na pobyt stały we Wrocławiu oraz wpisane do rejestru wyborców na swój wniosek na podstawie decyzji Prezydenta Wrocławia).

Zamiar głosowania korespondencyjnego powinien być zgłoszony przez osobę uprawnioną do udziału w referendum lokalnym Prezydentowi Wrocławia najpóźniej w 13. dniu przed dniem wyborów tj. do 24 sierpnia 2015 r. (termin wydłużony zgodnie z art. 9 § 2 Kodeksu wyborczego).

Zgłoszenie może być dokonane ustnie, pisemnie, telefaksem (numer faksu 71 777 7786) lub w formie elektronicznej (na adres [email protected]). Powinno ono zawierać nazwisko i imię (imiona), imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL osoby uprawnionej do udziału w referendum lokalnym, oznaczenie referendum, którego dotyczy zgłoszenie a także wskazanie adresu, na który ma być wysłany pakiet referendalny, albo deklarację osobistego odbioru pakietu referendalnego w Urzędzie Miejskim Wrocławia.

W zgłoszeniu osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym może zażądać przesłania jej wraz z pakietem referendalnym nakładki na kartę do głosowania sporządzonej w alfabecie Braille’a.

Wniosek o zamiarze głosowania korespondencyjnego - do pobrania

W imieniu Prezydenta Wrocławia wnioski o zamiarze głosowania korespondencyjnego przyjmuje Wydział Spraw Obywatelskich przy ul. G. Zapolskiej 4 pokoje 240, 241, 242, 243 w godzinach 8:00 do 15:15.

Wnioski można też składać w Centrach Obsługi Mieszkańca:

COM Nr I przy ul. G. Zapolskiej 4 w godzinach 8:00 do 17:15
COM Nr II przy pl. Nowy Targ 1-8 w godzinach 8:00 do 17:15
COM Nr IV przy al. M. Kromera 44 w godzinach 8:00 do 15:15

Osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym zostanie skreślona ze spisu w obwodzie właściwym dla miejsca stałego zamieszkania a ujęta zostanie w spisie osób uprawnionych do udziału w referendum w obwodzie głosowania właściwym dla obwodowej komisji ds. referendum lokalnego, wyznaczonej dla celów głosowania korespondencyjnego we Wrocławiu (są to komisje mające siedziby w lokalach przystosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych).

Osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym, nie później niż 7. dnia przed dniem referendum, otrzyma z Urzędu Miejskiego Wrocławia pakiet referendalny, który zostanie doręczony wyłącznie do rąk własnych osoby uprawnionej do udziału w referendum, po okazaniu dokumentu potwierdzającego tożsamość i pisemnym pokwitowaniu odbioru.

Jeżeli osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym - we wniosku zadeklarowała osobisty odbiór pakietu referendalnego, pakiet ten we wskazanym terminie (po wydrukowaniu kart do głosowania) będzie możliwy do odebrania w Urzędzie Miejskim Wrocławia w Miejskim Biurze ds. referendum lokalnego - budynek Urzędu przy pl. Nowy Targ 1-8, pokój 136, w godzinach od 8:00 do 15:45.

Jeżeli osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym nie może potwierdzić odbioru, doręczający sam stwierdzi datę doręczenia oraz wskaże odbierającego i przyczynę braku jego podpisu.

W przypadku nieobecności osoby uprawnionej do udziału w referendum lokalnym pod wskazanym adresem doręczający umieści zawiadomienie o terminie powtórnego doręczenia w skrzynce na listy lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania. Termin powtórnego doręczenia nie może być dłuższy niż 3 dni od dnia pierwszego doręczenia.

W skład pakietu referendalnego przekazywanego osobie uprawnionej do udziału w referendum lokalnym wchodzą: koperta zwrotna, karta do głosowania, koperta na kartę do głosowania, oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu na karcie do głosowania, instrukcja głosowania korespondencyjnego i ewentualnie nakładka na kartę do głosowania sporządzona w alfabecie Braille'a — jeżeli osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym zażądała jej przesłania.

Na karcie do głosowania osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym oddaje głos, w sposób określony w informacji znajdującej się w dolnej części karty do głosowania. Należy pamiętać, że znakiem „x” są dwie linie przecinające się w obrębie kratki przeznaczonej na oddanie głosu.

Po oddaniu głosu kartę do głosowania należy umieścić w kopercie oznaczonej „Koperta na kartę do głosowania” i kopertę tę zakleić. Nie zaklejenie koperty na kartę do głosowania spowoduje, że karta do głosowania nie będzie uwzględniona przy ustalaniu wyników głosowania.

Zaklejoną kopertę na kartę do głosowania należy włożyć do koperty zwrotnej zaadresowanej na adres obwodowej komisji ds. referendum lokalnego.

Do koperty zwrotnej należy także włożyć oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu głosu. Przed włożeniem oświadczenia do koperty należy wpisać na nim miejscowość i datę jego sporządzenia oraz własnoręcznie je podpisać. Niewłożenie oświadczenia do koperty zwrotnej lub niepodpisanie go spowoduje, że karta do głosowania nie będzie uwzględniona przy ustalaniu wyników głosowania.

Kopertę zwrotną należy zakleić i nadać na adres obwodowej komisji ds. referendum lokalnego za pośrednictwem Poczty Polskiej, która została wyznaczona na operatora do obsługi głosowania korespondencyjnego.

Przedstawiciel Poczty Polskiej odbiera zamkniętą kopertę zwrotną od osoby uprawnionej do udziału w referendum lokalnym, która otrzymała pakiet referendalny na podstawie okazanego dokumentu potwierdzającego tożsamość, odnotowując odbiór koperty za pokwitowaniem:

najpóźniej w dniu 3 września 2015 r. – w placówce Poczty Polskiej usytuowanej we Wrocławiu,
najpóźniej w dniu 2 września 2015 r. – w dowolnej placówce Poczty Polskiej na terenie kraju.

Oznacza to, że osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym musi osobiście dostarczyć kopertę zwrotną do placówki Poczty Polskiej,okazując przy nadaniu przesyłki dokument tożsamości.

Niepełnosprawna osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym może umówić się na odbiór koperty zwrotnej w miejscu i terminie przez nią wskazanym (np. w jej mieszkaniu), najpóźniej w dniu 3 września 2015 r.

Osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym może przed dniem głosowania osobiście dostarczyć kopertę zwrotną do Urzędu Miejskiego Wrocławia (w godz. 7:45 do 15:45) lub w dniu głosowania, do czasu jego zakończenia, osobiście dostarczyć kopertę zwrotną do obwodowej komisji ds. referendum lokalnego, której adres znajduje się na kopercie zwrotnej. Jest to komisja ds. referendum lokalnego, gdzie osoba uprawniona została wpisana do spisu osób uprawnionych do udziału w referendum. Nie zawsze jest to komisja ds. referendum lokalnego właściwa ze względu na adres stałego zamieszkania osoby, która zgłosiła zamiar głosowania korespondencyjnego. Zgodnie bowiem z Kodeksem wyborczym komisjami właściwymi do głosowania korespondencyjnego są komisje mające siedziby w lokalach przystosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych.

Głosować korespondencyjnie nie mogą osoby uprawnione do udziału w referendum lokalnym umieszczone w spisach osób uprawnionych do udziału w referendum lokalnym w: obwodach głosowania utworzonych w zakładach opieki zdrowotnej, domach pomocy społecznej, zakładach karnych i aresztach śledczych oraz domach studenckich a ponadto osoby uprawnione do udziału w referendum, które udzieliły pełnomocnictwa do głosowania.

3. Prawo do głosowania przez pełnomocnika

Niepełnosprawne osoby uprawnione do udziału w referendum lokalnym, o których mowa w części informacji dotyczącej głosowania korespondencyjnego oraz osoby uprawnione do udziału w referendum, które najpóźniej w dniu głosowania kończą 75 lat, mają prawo do głosowania za pośrednictwem pełnomocnika.

Prawo do głosowania za pośrednictwem pełnomocnika mają osoby wpisane do stałego rejestru wyborców we Wrocławiu, którzy najpóźniej w dniu głosowania kończą 75 lat, a także osoby posiadające orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.), w tym także osoby posiadające orzeczenie organu rentowego o:

całkowitej niezdolności do pracy, ustalone na podstawie art. 12 ust. 2, i niezdolności do samodzielnej egzystencji, ustalone na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. о emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 poz. 1440);
niezdolności do samodzielnej egzystencji, ustalone na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy wymienionej w pkt 1;
całkowitej niezdolności do pracy, ustalone na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy wymienionej w pkt 1;
o zaliczeniu do I gruру inwalidów;
o zaliczeniu do II grupy inwalidów;

a także osoby о stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny.

Pełnomocnikiem może być tylko osoba wpisana do rejestru wyborców we Wrocławiu.

Pełnomocnikiem nie może być osoba wchodząca w skład obwodowej komisji ds. referendum lokalnego właściwej dla obwodu głosowania osoby udzielającej pełnomocnictwa do głosowania, a także mężowie zaufania.

Pełnomocnictwo można przyjąć tylko od jednej osoby lub od dwóch osób, jeżeli co najmniej jedną z nich jest wstępny (ojciec, matka, dziadek, babka, itd.), zstępny (syn, córka, wnuk, wnuczka, itd.), małżonek, brat, siostra lub osoba pozostająca w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli w stosunku do pełnomocnika.

Pełnomocnictwa udziela się przed Prezydentem Wrocławia lub przed innym pracownikiem Urzędu Miejskiego Wrocławia upoważnionym przez Prezydenta Wrocławia do sporządzania aktów pełnomocnictwa do głosowania.

W celu sporządzenia aktu pełnomocnictwa osoba uprawniona do udziału w referendum składa wniosek do Prezydenta Wrocławia. Wniosek należy złożyć najpóźniej w 9. dniu przed dniem referendum tj. do dnia 28 sierpnia 2015 r.

Wniosek musi być złożony według wzoru określonego przez Miejską Komisję do Spraw Referendum.

Wniosek musi zostać sporządzony na piśmie, podpisany przez osobę uprawnioną do udziału w referendum lokalnym lub w przypadku gdy osoba ta nie może lub nie umie złożyć podpisu, przez osobę, która wyraziła zgodę na przyjęcie pełnomocnictwa do głosowania i wraz z załącznikami, w tym z oryginalną podpisaną zgodą na przyjęcie pełnomocnictwa, osobiście przekazany lub w inny sposób doręczony do Urzędu (np. za pośrednictwem innej osoby, poczty, kuriera lub złożony w biurze podawczym Urzędu). Datą złożenia wniosku jest data wpływu tego wniosku do Urzędu a nie data jego nadania (art. 9 § 1 Kodeksu wyborczego).

Podpisany wniosek o sporządzenie aktu pełnomocnictwa oraz podpisana zgoda na przyjęcie pełnomocnictwa mogą zostać przesłane w formie elektronicznej – o ile dokumenty te podpisane zostały podpisem użytkownika posiadającego profil zaufany platformy ePUAP lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Niedopuszczalne jest natomiast doręczenie tych dokumentów w formie kserokopii lub skanu za pośrednictwem odpowiednio faksu lub poczty elektronicznej (e-mail), albo jego wydruku.

Wniosek o sporządzenie aktu pełnomocnictwa - do pobrania

W imieniu Prezydenta Wrocławia wnioski o sporządzenie aktu pełnomocnictwa przyjmuje Wydział Spraw Obywatelskich Dział Ewidencji Ludności – Rejestr Wyborców mieszczący się przy ul. G. Zapolskiej 4 pokoje 221, 222 i 223 w godzinach 8:00 do 15:15.

Wnioski można też składać w Centrach Obsługi Mieszkańca:

COM Nr I przy ul. G. Zapolskiej 4 w godzinach 8:00 do 17:15
COM Nr II przy pl. Nowy Targ 1-8 w godzinach 8:00 do 17:15
COM Nr IV przy al. M. Kromera 44 w godzinach 8:00 do 15:15

Do wniosku należy dołączyć:

pisemną zgodę osoby mającej być pełnomocnikiem na przyjęcie pełnomocnictwa
Formularz zgody na przyjęcie pełnomocnictwa
kopię aktualnego orzeczenia właściwego organu orzekającego o ustaleniu stopnia niepełnosprawności, jeżeli osoba udzielająca pełnomocnictwa w dniu głosowania nie będzie miał ukończonych 75 lat.

Akt pełnomocnictwa jest sporządzany w miejscu zamieszkania osoby lub w innym miejscu na obszarze Wrocławia, jeżeli osoba zwróci się o to we wniosku o jego sporządzenie.

Wzór Aktu pełnomocnictwa do głosowania w referendum lokalnym (do pobrania na dole strony)

Wzór Wykazu sporządzonych aktów pełnomocnictwa do głosowania w referendum lokalnym (do pobrania na dole strony)

Osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym ma prawo cofnięcia udzielonego pełnomocnictwa. Cofnięcie pełnomocnictwa następuje przez złożenie najpóźniej na 2 dni przed dniem referendum lokalnego, tj. do dnia 4 września 2015 r. stosownego oświadczenia Prezydentowi Wrocławia, lub przez doręczenie takiego oświadczenia właściwej obwodowej komisji ds. referendum lokalnego w dniu głosowania.

W imieniu Prezydenta Wrocławia oświadczenia o cofnięciu pełnomocnictwa przyjmuje Wydział Spraw Obywatelskich Dział Ewidencji Ludności – Rejestr Wyborców mieszczący się przy ul. G. Zapolskiej 4 pokoje 221, 222 i 223 w godzinach 8:00 do 15:15.

Osoba, która udzieliła pełnomocnictwa może głosować osobiście w lokalu komisji obwodowej ds. referendum lokalnego, jeżeli wcześniej nie oddał głosu pełnomocnik. Głosowanie osobiste przez osobę, która udzieliła pełnomocnictwa powoduje jego wygaśnięcie.

Głosowania przez pełnomocnika nie przeprowadza się w obwodach głosowania utworzonych w zakładach opieki zdrowotnej, domach pomocy społecznej, zakładach karnych i aresztach śledczych oraz domach studenckich.

4. Głosowanie w lokalu dostosowanym do potrzeb osób niepełnosprawnych

Niepełnosprawna osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym może głosować osobiście w lokalu w obwodzie głosowania właściwym dla jej miejsca zamieszkania. Może także głosować w wybranym przez siebie lokalu obwodowej komisji ds. referendum lokalnego dostosowanym do potrzeb osób niepełnosprawnych. W tym celu powinna złożyć wniosek o dopisanie do spisu wyborców w obwodzie właściwym dla tego lokalu.

Wniosek składa się w Urzędzie Miejskim Wrocławia, najpóźniej w 5. dniu przed dniem referendum, tj. do dnia 1 września 2015 r.

Informacja o siedzibach obwodowych komisji (lokalach obwodowych komisji ds. referendum lokalnego), w tym o lokalach dostosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych, podawana jest do wiadomości publicznej przez Prezydenta Wrocławia w obwieszczeniu o numerach i granicach obwodów głosowania, najpóźniej w 40. dniu przed dniem referendum, tj. do dnia 28 lipca 2015 r.

Wniosek musi zostać sporządzony na piśmie, podpisany przez osobę uprawnioną do udziału w referendum i osobiście przekazany w oryginale lub w inny sposób doręczony do Urzędu (np. za pośrednictwem innej osoby, poczty, kuriera lub złożony w biurze podawczym Urzędu). Datą złożenia wniosku jest data wpływu tego wniosku do Urzędu a nie data jego nadania (art. 9 § 1 Kodeksu wyborczego).

Wniosek może być też przesłany w formie elektronicznej – o ile podpisany jest podpisem użytkownika posiadającego profil zaufany platformy ePUAP lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Niedopuszczalne jest natomiast doręczenie wniosku w formie kserokopii lub skanu za pośrednictwem odpowiednio faksu lub poczty elektronicznej niepodpisanej we wskazany wyżej sposób.

Wniosek o dopisanie do spisu osób uprawnionych do udziału w referendum lokalnym w wybranym przez siebie obwodzie głosowania- do pobrania

Wnioski składa się w Centrach Obsługi Mieszkańca:

COM I przy ul. G. Zapolskiej 4 w godzinach 8:00 do 17:15
COM II przy pl. Nowy Targ 1-8 w godzinach 8:00 do 17:15
COM IV przy al. M. Kromera 44 w godzinach 8:00 do 15:15

5. Głosowanie w lokalu komisji obwodowej ds. referendum lokalnego przy użyciu nakładki na kartę do głosowania sporządzonej w alfabecie Braille'a

Niepełnosprawna osoba uprawniona do udziału w referendum lokalnym może głosować w lokalu komisji obwodowej ds. referendum lokalnego przy użyciu nakładki na kartę do głosowania sporządzonej w alfabecie Braille'a.

W dniu referendum obwodowa komisja ds. referendum lokalnego wraz z kartą do głosowania wyda niepełnosprawnej osobie uprawnionej do udziału w referendum, na jej prośbę, nakładkę na tę kartę. Po oddaniu głosu osoba ta obowiązana jest zwrócić komisji obwodowej nakładkę na kartę.

6. Korzystanie z pomocy innej osoby w trakcie głosowania w lokalu komisji obwodowej ds. referendum lokalnego

Niepełnosprawnej osobie uprawnionej do udziału w referendum, na jej prośbę, może pomagać w głosowaniu w lokalu komisji obwodowej inna osoba, w tym także niepełnoletnia. Pomoc ta może mieć tylko techniczny charakter; nie może ona polegać na sugerowaniu osobie uprawnionej do udziału w referendum sposobu głosowania lub na głosowaniu w zastępstwie tej osoby. Dopuszczalne jest, aby na życzenie niepełnosprawnej osoby uprawnionej do udziału w referendum w pomieszczeniu za zasłoną przebywała osoba udzielająca pomocy. Osobą tą nie może być członek komisji ani mąż zaufania.

Natomiast komisja jest obowiązana, na prośbę niepełnosprawnej osoby uprawnionej do udziału w referendum, do przekazania ustnie treści obwieszczeń referendalnych oraz urzędowych informacji Miejskiej Komisji do Spraw Referendum lokalnego, zamieszczonych w lokalu komisji obwodowej ds. referendum lokalnego.

7. Korzystanie z bezpłatnego transportu do lokalu komisji obwodowej ds. referendum lokalnego

Osoba posiadająca zaświadczenie o stopniu niepełnosprawności lub mająca problemy z poruszaniem się, wraz z opiekunem, będzie mogła skorzystać z transportu zorganizowanego przez Miejskie Biuro ds. referendum lokalnego.

Zgłoszenia przyjmowane będą w dniach poprzedzających głosowanie (od poniedziałku do piątku) w godz. 9:00-15:00 oraz w dniu głosowania 6 września br. (niedziela) w godz. 7.30 – 19.00 pod numerami tel. 71 777 78 83, 71 777 79 07. O godzinie wyjazdu decyduje kolejność przyjęcia zgłoszenia.