W tym roku Straż Miejska Wrocławia skończy 28 lat – została powołana na mocy uchwały RM Wrocławia 25 września 1991 r. Otrzymała wówczas statut określający prawa i obowiązki, strukturę organizacyjną, wzór umundurowania. Od tamtego czasu kolejni komendanci tej miejskiej służby zdają sprawę władzom i radnym miejskim z działalności formacji w poszczególnych okresach.
Obecny komendant Zbigniew Słysz (w środku na fot. powyżej) przygotował takie sprawozdanie za rok 2018 i zreferował na VIII sesji Rady Miejskiej. Oto, co wrocławianie powinni wiedzieć o pracy straży miejskiej.
Kadry SM Wrocławia
W 2018 r. SM miała 363 etatów, w tym 320 etatów strażniczych i i 43 etaty cywilne, administracyjne. Wśród zatrudnionych były 122 kobiety (41,8%) i 170 mężczyzn (58,2%).
Jeśli chodzi o staż pracy w SM, w przypadku 35 funkcjonariuszek i 30 funkcjonariuszy wynosi on do 5 lat, a ponad 15 lat we wrocławskiej SM pracuje 31 strażniczek i 100 strażników.
Stan na 31 grudnia ub.r. – w służbie brakowało jednak pracowników – były to 73 wakaty na stanowiskach strażniczych.
Przyczyny płynności kadr w SM Wrocławia mają różne podłoże, nowi pracownicy również nie są w dużym stopniu zainteresowani służbą. Wśród powodów wskazywane są: niskie wynagrodzenie, niełatwe warunki pracy (na zmiany, w nocy, w niedziele i święta, często ok. 12 godz. na dobę, w stresie), wymagany duży zakres wiedzy specjalistycznej i ciągłe jej doskonalenie czy posiadanie dużej sprawności fizycznej.
Znaczenie ma również to, że praca strażników miejskich nie należy do bezpiecznych zajęć. W tym zawodzie trzeba liczyć się z zagrożeniami, które wiążą się z podejmowanymi interwencjami, w tym kontaktem z osobami agresywnymi czy przestępcami.
Jak SM chroniła porządek i spokój publiczny
W ub.r. Straż Miejska Wrocławia przyjęła 83 553 zgłoszenia od mieszkańców, które dotyczyły:
- zakłócenia porządku publicznego – 14 620
- zagrożenia w ruchu drogowym – 27 627
- zagrożenia życia i zdrowia – 4236
- zwierząt – 4052
- pozostałych zdarzeń – 20 131
Zarejestrowano także 25 437 pism, skierowanych do SM w różnych sprawach przez wrocławian.
Pod numerem tel. 986 strażnicy odebrali w ub. roku blisko 60 tysięcy zgłoszeń, czyli średnio miesięcznie ok. 4800, a dobowo 160.
W roku 2018 funkcjonariusze Straży Miejskiej Wrocławia w reakcji na rozmaite wykroczenia i zgodnie z posiadanymi uprawnieniami wydali:
- 6125 pouczeń
- 17 541 mandatów na kwotę 1 970 023 zł
oraz skierowali 534 wnioski do sądu.
Jakie i ile wykroczeń ujawniła SM w 2018 r.
| Kategoria wykroczenia | Ilość wykroczeń | Ilość mandatów | Kwota | Pouczenia |
| p. bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji | 19 424 | 13 462 | 1 505 300 zł | 5 568 |
| p. porządkowi i spokojowi publ. | 2687 | 2218 | 200 550 zł | 402 |
| p. urządzeniom użytku publicznego | 992 | 549 | 52 920 zł | 402 |
| p. bezpieczeństwu osób i mienia | 64 | 41 | 9 050 zł | 16 |
| Kat. wykroczenia (wg ustawy) | Ilość wykroczeń | Ilość MK | Kwota | Pouczenia | Wnioski do sądu |
| o ochr. zdrowia – następstwa używania tytoniu | 19 | 15 | 1850 zł | 3 | 1 |
| o utrzym. czystości i porządku | 183 | 144 | 32 950 zł | 19 | 20 |
| o odpadach | 219 | 176 | 39 150 zł | 11 | 32 |
| o wych. w trzeźwości | 567 | 515 | 53 800 zł | 47 | 5 |
| o ochr. zabytków (park kulturowy) | 924 | 874 | 86 860 zł | 18 | 32 |
Działania SM we Wrocławskim Parku Kulturowym
Estetyka miasta jest ciągle poprawiana. Kontrole strażników miejskich są skupione zwłaszcza na obszarze parku kulturowego, terytorialnie rozciągniętego na Stare Miasto. Najczęściej rzecz dotyczy wszelkich reklam i banerów na budynkach, w tym zabytkowych, stojaków na chodnikach itp., których eksponowanie następuje wbrew obowiązującym przepisom, a także ulicznego handlu.
W ub. roku SM miała 127 tzw. służb na terenie parku kulturowego i przeprowadziła 1671 kontroli. W 1012 przypadkach należało podjąć zgodne z obowiązującym prawem interwencje. W ich wyniku nałożono na różne podmioty 930 mandatów na kwotę 128 203 zł.
38 osób zostało również pouczonych o zasadach, których należy przestrzegać. Skierowano także do sądu 30 wniosków o ukaranie. W 14 przypadkach odstąpiono od tego z przyczyn proceduralnych.
Jak SM kontrolowała ruch drogowy
Pod hasłem „Uwalniamy chodniki i trawniki” w wyniku interwencji funkcjonariuszy straży w mieście zostały zablokowane (założenie blokady) 5934 pojazdy, usunięto zaś (odholowano) 3518.
W ub. roku usuwano również z wrocławskich osiedli pojazdy długotrwale nieużywane (wraki) – było ich 372.
W wyniku interwencji na rzecz MPK strażnicy miejscy zajmowali się usuwaniem pojazdów blokujących ruch autobusów i tramwajów – robili to 206 razy.
Interwencje SM Wrocławia w przypadkach zagrożenia zdrowia i życia
Te działania dotyczyły osób bezdomnych, a także takich, które wymagały pomocy z innych powodów, np. choroby. W 2018 r. strażnicy podejmowali je 3108 razy.
825 osób doprowadzonych zostało przez SM do izby wytrzeźwień lub miejsca zamieszkania.
Ekopatrol – czyli SM na rzecz ochrony środowiska
Oddział ochrony środowiska wrocławskiej SM przeprowadził w ub. roku 15 129 kontrole, ujawniając 715 wykroczeń, w wyniku których nałożono mandaty na 122 900 zł. Służba doprowadziła także do likwidacji 10 nielegalnych wysypisk.
W szczegółach działania ekopatrolu dotyczyły:
- zanieczyszczonego terenu, wysypisk odpadów – 10 403 kontrole
- odprowadzania odpadów ciekłych – 206 kontroli
- spalania śmieci w domowych piecach – 4394 kontrole
- czystości dróg – 295 kontroli
- wycinki drzew – 86 kontroli
- ochrony zwierząt – 45 kontroli
Straż miejska edukuje
Do swoich zadań wrocławska SM ma również wpisaną realizację programów profilaktyczno-edukacyjnych, w odniesieniu z jednej strony do najmłodszych mieszkańców naszego miasta, a z drugiej do społeczności senioralnej.
Funkcjonariusze straży przeprowadzili w 2018 roku 1735 godzin takich zajęć dla 40 871 uczestników. Odbywały się one w ramach następujących programów:
- „Bezpieczna szkoła i dom” – 119 h / 2001 uczestników
- „Wychowanie komunikacyjne” – 246 h / 5306 uczestników
- „Odpowiedzialność karna nieletnich” – 224 h / 4679 uczestników
- „Współczesne zagrożenia” – 346 h / 7647 uczestników
- „Bezpieczny wypoczynek” – 106 h / 3942 uczestników
- „Bezpieczne osiedle” – 506 h / 13 538 uczestników
- „Czyste miasto” – 106 h / 2158 uczestników
- „Wrocław nasze miasto” – 82 h / 1600 uczestników
Dużym zainteresowaniem cieszyła się akcja Miniratownik, adresowana do wrocławskich dzieci. W rozmaitych zajęciach – w przedszkolach, szkołach, a także w plenerze zasad udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej uczyło się 7691 młodych ludzi.
Strażnicy udzielali również rad i pokazów wrocławskim seniorom na specjalnie zorganizowanych spotkaniach, rozmawiali także z mieszkańcami w czasie festynów osiedlowych, biorąc przy okazji wielokrotnie udział w rozmaitych wydarzeniach i akcjach charytatywnych (np. Korowód Nadziei, Wrocławianie i 4 łapy na Polanie, Dzień Dziecka, Dni Seniora czy Paczka dla Kresowian).
Zdjęcia: archiwum SM Wrocławia
