- Losowy dobór uczestników – paneliści i panelistki są wyłaniani w sposób losowy. Losowanie ma dwa etapy: rozsyłania listów z zaproszeniem do udziału w panelu oraz ostatecznego losowania spośród osób, które wyraziły chęć wzięcia udziału w panelu.
- Reprezentatywność panelu pod względem demograficznym – skład panelu obywatelskiego we Wrocławiu odzwierciedla strukturę społeczno-demograficzną miasta pod względem: wieku, płci, poziomu wykształcenia, osiedla zamieszkania. Ponadto dodatkowym kryterium wynikającym z tematyki panelu, jest sposób poruszania się po mieście. Paneliści i panelistki otrzymują dietę.
- Niezależny Zespół Koordynujący – panel obywatelski prowadzi niezależny zespół, którego rolą jest w szczególności przygotowanie procesu losowania, ułożenie programu oraz zaproszenie ekspertów i facylitatorów (animatorów dialogu).
- Paneliści i panelistki mają możliwość zapraszania ekspertów – osoby biorące udział w panelu obywatelski mogą zaprosić dodatkowych ekspertów, decydując o tym zwykłą większością głosów. Udział ekspertów może mieć formę wystąpienia na żywo, transmisji wideo, nagrania, pisemnej ekspertyzy lub inną.
- Uwzględnienie możliwie najszerszego, od strony praktycznej, zakresu perspektyw – w części edukacyjnej panelu zaproszeni eksperci prezentują różne rozwiązania i opinie. Z uwagi na ograniczony czas lub inne uwarunkowania praktyczne, możliwe jest zastosowanie metody łączenia perspektyw.
- Zaproszenie wszystkich zainteresowanych stron – przedstawiciele wszystkich organizacji, grup nieformalnych czy instytucji, których obszar działania dotyczy tematu panelu obywatelskiego, mają prawo do osobistego przedstawienia swojej opinii. Zespół Koordynujący jedynie identyfikuje strony – nie przeprowadza ich selekcji. Z uwagi na ograniczenia czasowe lub dużą liczbę stron, możliwe jest zastosowanie procedury wyłonienia ich przedstawicieli. W takiej sytuacji uwzględnia się różnorodność perspektyw.
- Deliberacja – program panelu obejmuje rozmowy panelistów i panelistek zarówno w małych grupach, jak i na forum, zapewniając możliwie największe szanse na to, aby można było się wypowiedzieć, jak również, aby zostać usłyszanym.
- Otwartość – wszystkie zainteresowane osoby, których dotyczy temat panelu, mogą przekazać panelowi obywatelskiemu swoje stanowisko w formie komentarza, propozycji lub sugestii.
- Wystarczająco dużo czasu na zastanowienie się – paneliści i panelistki mogą podjąć decyzję o zwiększeniu liczby spotkań i/lub czasie ich trwania (w ramach środków finansowych przeznaczonych na panel).
- Wpływ – zgodnie z deklaracją Prezydenta Wrocławia, rekomendacje, które zyskają poparcie panelistów i panelistek na poziomie minimum 80%, będą dla niego wiążące (w zakresie, w jakim jest to zgodne z obowiązującym prawem).
- Transparentność – wszystkie wystąpienia w części edukacyjnej transmituje się na żywo oraz nagrywa. Materiały przekazywane panelistom i panelistkom udostępnia się na stronie internetowej. Na zakończenie panelu, Zespół Koordynujący przedstawi raport dotyczący przebiegu panelu.
- Informowanie – organizacji panelu obywatelskiego towarzyszy kampania informacyjna odnośnie tego, czym on jest, jak można się w niego włączyć oraz śledzić jego przebieg.
