Losowanie panelistów i panelistek [PANEL OBYWATELSKI]

Informacja Zespołu Koordynującego podsumowująca skład osobowy Panelu (05/10/2020)

W związku z przesunięciem spotkań Panelu na jesień oraz trwającą pandemią, liczba panelistów i panelistek uczestniczących w procesie zmniejszyła się do 73, z czego 69 osób było uprawnionych do wzięcia udziału w głosowaniu. W dniu głosowania obecnych było 70 osób, z czego 67 uprawnionych panelistów.

W marcu swój udział w panelu potwierdziły 74 osoby. W związku z pandemią COVID-19 zespół koordynujący, po uzgodnieniach z komitetem monitorującym i stronami, zdecydował się przenieść wszystkie spotkania na jesień. Na początku sierpnia przy ponownym kontakcie z panelistami swój udział potwierdziło 60 osób. 6 sierpnia przeprowadzone zostało więc losowanie uzupełniające 15 osób do grupy głównej, a także losowanie całego składu grupy rezerwowej. Kilka nowowylosowanych osób zrezygnowało z udziału w Panelu, na ich miejsce do grupy głównej weszło, więc 5 osób z grupy rezerwowej. Zrezygnowały również 2 osoby wylosowane do udziału w grupie rezerwowej, 24 sierpnia przeprowadzone zostało więc kolejne losowanie uzupełniające. Dolosowane zostały brakujące osoby do grupy rezerwowej. 1 września, na dwa dni przed rozpoczęciem ponownie zrezygnowały osoby listy głównej, więc dobrane zostały 2 osoby z listy rezerwowej. 2.09 wylosowanych zostało 10 osób - z czego 2 do listy głównej (na liście rezerwowej brakowało odpowiednich profili) oraz 8 do grupy rezerwowej. 3 września zaczynaliśmy panel mając 75 panelistów i 4 osoby na liście rezerwowej - pozostałe osoby odmówiły udziału. po dwóch spotkaniach panelu (3.09 i 5.09) wiadomo było, że w panelu uczestniczyć będą 73 osoby (4 osoby zrezygnowały z powodów zdrowotnych, a 3 z powodów zawodowych lub osobistych). Powiadomiliśmy o tym zespół monitorujący.

Zaznaczyć należy, że jako organizatorzy dokładaliśmy wszelkich starań żeby zadbać o właściwą frekwencję dzwoniąc do nieobecnych panelistów i  motywując ich do przyjścia. Paneliści dostawali także przypomnienia drogą sms-ową. Wiele osób zrezygnowało w ostatniej chwili pomimo wcześniejszych deklaracji udziału - z powodu złego stanu zdrowia, bycia w grupie wysokiego ryzyka, lęku związanego z zagrożeniem epidemicznym, a także zachorowania na COVID19 (1 osoba).

Uznaliśmy jednocześnie, że po rozpoczęciu spotkań nie należy już przeprowadzać dodatkowych losowań, ponieważ wylosowane wtedy osoby nie miałyby możliwości uczestniczenia we wszystkich spotkaniach i uzyskania niezbędnej do decydowania wiedzy. Jeżeli więc któreś z panelistów/ek zrezygnowało w trakcie trwania spotkań albo wskutek nieobecności straciło prawo głosu, w jego miejsce wchodziła odpowiednia osoba z grupy rezerwowej, albo - po wykorzystaniu całej grupy rezerwowej - liczba panelistów/ek uprawnionych do głosowania zmniejszała się. Taki sposób postępowania wynikał z postanowień Regulaminu (§ 12 ust. 3-4).

Zmniejszona liczba panelistów i panelistek uprawnionych do głosowania nie wpłynie na ważność podjętych przez nich decyzji. Zgodnie z Regulaminem rekomendacje, które zyskają poparcie na poziomie co najmniej 80 procent, mają być traktowane jako wiążące dla miasta, a w odniesieniu do rekomendacji, które zyskają poparcie na poziomie co najmniej 65 procent, a poniżej 80 procent, Prezydent Wrocławia przedstawi stanowisko, w którym określi, czy zostaną one wdrożone. Regulamin nie przewiduje kworum koniecznego do podjęcia decyzji przez Panel, nie wskazuje także, że poparcie 80% bądź 65% liczone ma być jako odpowiedni procent wyjściowej liczby panelistów/ek uprawnionych do głosowania (75 osób). Stoimy więc na stanowisku, że poparcie to powinno być liczone jako procent uprawnionych do głosowania panelistów/ek obecnych w dniu głosowania (obecnie 69 osób).

Jednocześnie wskazujemy, że proporcje pomiędzy cechami w poszczególnych kryteriach demograficznych są prawie całkowicie zachowane. Pomimo rezygnacji kilkorga panelistów i panelistek, różnice pomiędzy procentowym udziałem określonych cech w składzie idealnym Panelu a ich udziałem w ostatecznej grupie są niewielkie (maksymalnie 5 punktów procentowych). Ostateczna grupa jest więc nadal reprezentatywna dla Wrocławia. Jednak kolejne dolosowywania (po wyczerpaniu puli osób w danym profilu) mogłyby tę reprezentatywność zaburzyć.

Szczegółowe proporcje w kryteriach demograficznych przedstawiają poniższe tabele:

KOŃCOWY SKŁAD PANELU