Co to są konsultacje?

Konsultacje społeczne to zasięganie opinii w sprawach ważnych dla władz oraz mieszkańców i mieszkanek Wrocławia. To dialog, który towarzyszy podejmowaniu decyzji.

Na podstawie zgłoszonych w konsultacjach opinii, urzędnicy i urzędniczki mogą zweryfikować zaproponowane rozwiązania, udoskonalić koncepcje, a dzięki temu – lepiej odpowiedzieć na potrzeby wrocławianek i wrocławian.

Dla mieszkańców i mieszkanek konsultacje są sposobem na to, aby mieć wpływ na swoje otoczenie. Są także dobrą okazją, aby:

• poznać zdanie i potrzeby innych osób,
• zdobyć wiedzę o tym, jak działa miasto,
• poznać działające w okolicy organizacje pozarządowe, grupy nieformalne i instytucje,
• poznać swoich sąsiadów lub wzmocnić z nimi więzi oraz zacząć działać razem na rzecz swojego otoczenia.

We Wrocławiu konsultujemy wiele spraw, w tym np. inwestycje realizowane z Wrocławskiego Budżetu Obywatelskiego. Omawiamy także m.in. przyszły kształt remontowanych podwórek, sposób zazieleniania miasta czy duże inwestycje i dokumenty strategiczne, które mają znaczenie dla całego Wrocławia.

Z wnioskiem o ogłoszenie konsultacji społecznych we Wrocławiu może wystąpić:

• grupa co najmniej 1000 mieszkańców Wrocławia posiadających czynne prawo wyborcze w wyborach do Rady Miejskiej Wrocławia,
• grupa co najmniej 50 organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzących działalność na terenie Wrocławia.

Wniosek o ogłoszenie konsultacji społecznych należy składać do Prezydenta Wrocławia (adres: Sukiennice 9, 50–107 Wrocław). Prezydent rozpatruje go w terminie 30 dni od daty jego wpływu.

Konsultacje społeczne na terenie osiedla mogą przeprowadzać także Rady Osiedla.

Warunki wnioskowania o konsultacje społeczne we Wrocławiu określone są w uchwale Rady Miejskiej Wrocławia w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Wrocławia.

Nie każda rozmowa o mieście wygląda tak samo – formę spotkań oraz czas ich przygotowania dopasowujemy do tego, jak duża lub skomplikowana jest dana sprawa. Najczęściej rozmawiamy na trzy sposoby:

• Proces konsultacyjny

• Spotkanie konsultacyjne

• Spotkanie „w sprawie”

Jako grupa mieszkańców

Co musi zawierać wniosek grupy mieszkańców?

• określenie przedmiotu konsultacji, obszaru objętego konsultacjami, czasu trwania konsultacji, formy lub form konsultacji,
• wskazanie imienia i nazwiska osoby reprezentującej wnioskodawców oraz jej danych kontaktowych,
• wykaz imion i nazwisk osób popierających wniosek; wykaz musi zawierać także adresy zamieszkania i własnoręczne podpisy tych osób.

Jako grupa organizacji pozarządowych lub podmiotów

Co musi zawierać wniosek grupy organizacji lub podmiotów?

• określenie przedmiotu konsultacji, obszaru objętego konsultacjami, czasu trwania konsultacji, formy lub form konsultacji,
• nazwy organizacji lub podmiotów składających wniosek oraz ich numery w Krajowym Rejestrze Sądowym,
• imiona i nazwiska, dane kontaktowe i własnoręczne podpisy osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu organizacji lub podmiotów.

Podstawą prawną przeprowadzania konsultacji społecznych we Wrocławiu jest uchwała Rady Miejskiej Wrocławia w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Wrocławia. Uchwała ta wynika z zapisów ustawy o samorządzie gminnym. W art. 5a ustawy podkreśla się, że gmina może przeprowadzić konsultacje w sprawach ważnych dla społeczności.

Sposób przeprowadzania konsultacji we Wrocławiu określa z kolei zarządzenie Prezydenta Wrocławia w sprawie zasad i trybu prowadzenia konsultacji z mieszkańcami Wrocławia.

Oprócz powyższych dokumentów, podstawą prawną konsultacji społecznych są także ustawy, regulujące poszczególne obszary lub sytuacje, dotyczące m.in.:

• zmiany granic gmin lub granic miasta, tworzenia przez Gminę jednostek pomocniczych, sytuacji przewidzianych ustawą oraz innych spraw ważnych dla gminy, budżetu obywatelskiego – ustawa o samorządzie gminnym,
• miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego – ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
• rewitalizacji – ustawa o rewitalizacji,
• środowiska – ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Kanon Konsultacji to publikacja na temat tego, jak właściwie przeprowadzić konsultacje społeczne na terenie Gminy Wrocław i nie tylko. Jego uniwersalne wskazania oraz przystępna forma mogą okazać się pożyteczne dla każdego, kto planuje dialog z mieszkankami i mieszkańcami Wrocławia.

Sprawdź, pobierz, przeczytaj - https://wro.news/kk

Kanon Konsultacji Urzędu Miejskiego Wrocławia stanowi praktyczne rozwinięcie obowiązujących we Wrocławiu aktów prawnych. Opracowany został przez Wydział Partycypacji Społecznej Urzędu Miejskiego Wrocławia w celu ułatwienia komórkom organizacyjnym UM oraz jednostkom miejskim planowanie oraz organizowanie konsultacji społecznych.

Kanon stanowi zbiór i przegląd siedmiu kryteriów, których spełnienie daje gwarancję przeprowadzenia poprawnego procesu rozmowy z mieszkankami i mieszkańcami.

Znajdziecie w nim wskazówki i odpowiedzi na następujące pytania:

• Kiedy konsultować?
• Jak długo?
• Jak przygotować konsultacje?
• Jak konsultować? 
• Jaki powinien być zakres konsultacji?
• Jak podsumować konsultacje?       
• Kiedy je planować?