Szanowni Państwo,
15 października 2025 roku przed Sądem Okręgowym w Warszawie zapadł precedensowy wyrok, dotyczący warunków przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów we Wrocławiu. W naszej ocenie wkrótce może on mieć fundamentalny wpływ na politykę odpadową samorządów w całej Polsce. Ponieważ wyrok dotyczy wrocławskiego przetargu, najpierw to my musimy wyjaśnić, co zaszło i jakie może to mieć konsekwencje dla Wrocławia w dalszej przyszłości.
- Walczyliśmy o interes mieszkańców
Unia Europejska narzuciła na wszystkie samorządy w Polsce skokowy wzrost wymogów recyklingu - z 35% do 55% w ciągu zaledwie dwóch lat. Obowiązek uzyskania określonych poziomów spoczywał dotychczas na wykonawcach, wyłanianych przez Ekosystem.
Ponieważ dawne, znacznie mniej restrykcyjne poziomy, były dla wykonawców osiągalne, nie powodowało to konsekwencji w poprzednio organizowanych przetargach.
Tym razem Sąd stwierdził, że Wrocław jeszcze bardziej musi stawiać na edukację mieszkańców i mieszkanek.
Sąd uznał, że nie można obarczać wykonawców pełną odpowiedzialnością za osiągnięcie 55% poziomu recyklingu, gdyż zależy on przede wszystkim od jakości segregacji w gospodarstwach domowych i że za osiągnięcie tego poziomu powinno odpowiadać Miasto Wrocław. Ponieważ to Miasto, nie wykonawcy, ma wpływ na mieszkańców.
Ten wyrok nie powinien wpłynąć na opłaty dla mieszkańców i mieszkanek. Sugerowanie na tym etapie, że może być inaczej, jest nieuprawnione.
- Przejmujemy inicjatywę – oto nasz plan
Nowa rzeczywistość prawna zmusza nas do podjęcia natychmiastowych i zdecydowanych działań. Nasz plan zakłada:
- Analizę wyroku i przygotowanie strategii. Czekamy na pisemne uzasadnienie, aby szczegółowo przeanalizować argumentację sądu i na tej podstawie opracować nowe, skuteczne rozwiązania prawne i organizacyjne.
- Jeszcze mocniejsze postawienie na edukację. Wyrok sądu jasno pokazuje, że klucz do uniknięcia kar za nieosiągnięcie poziomów recyklingu trzymamy w rękach my wszyscy - mieszkańcy Wrocławia. Jeszcze mocniej postawimy na współpracę z wrocławianami i wrocławiankami. Zintensyfikujemy kampanie edukacyjne dotyczące prawidłowej segregacji.
- Szukamy nowych, skutecznych rozwiązań. Będziemy aktywnie współpracować z innymi miastami w Polsce, by w dialogu ze stroną rządową wspólnie wypracować mechanizmy, które pozwolą nam sprostać unijnym wymogom w tych nowych, trudniejszych warunkach prawnych.
- Wyrok nie ma wpływu na bieżącą sytuację
Odpady są i będą odbierane we Wrocławiu bez zmian – zarówno jeśli chodzi o częstotliwość odbioru z miejsc gromadzenia odpadów, jak i świadczenie usług typu SZOP, SZOT, odbiór gabarytów.
W najbliższych miesiącach, tj. w okresie obowiązywania umów z wolnej ręki, nie powinna zmienić się również opłata odpadowa dla mieszkańców. Ostateczne ceny będą możliwe do określenia po rozstrzygnięciu postępowania przetargowego.
To największy miejski przetarg, a w grę wchodzą bardzo duże pieniądze. Od zainteresowanych udziałem w przetargu dostaliśmy 250 pytań dotyczących specyfikacji zamówienia. Kwestie związane z tym przetargiem toczą się nie tylko w sądzie – złożono też kilkadziesiąt odwołań do Krajowej Izby Odwoławczej.
Zadaniem Ekosystemu jest maksymalne zabezpieczenie interesu Wrocławia, jego mieszkańców i mieszkanek.
Źródło: Urząd Miejski Wrocławia
