XVII sesja Rady Miejskiej Wrocławia i drugie czytanie projektu budżetu Wrocławia na 2020 r.
Panie Przewodniczący,
Szanowni Państwo,
Kończy się rok 2019, to ostatnia sesja przed świętami i Nowym Rokiem. Myślami jesteśmy już przy wigilijnych stołach, ale pozwólcie Państwo, że jeszcze dzisiaj dopełnimy obowiązku i pochylimy się powtórnie nad przyszłorocznym planem finansowym naszego miasta.
Szczegółowy kształt planowanych wydatków i dochodów przedstawi już za moment Skarbnik Miasta, pan Marcin Urban. Ja natomiast chciałbym skupić się na generaliach. Przygotowaliśmy bardzo dobry projekt budżetu – za co niezwykle dziękuję skarbnikowi i jego współpracownikom. Jak dobry to będzie budżet niech świadczą choćby te liczby.
Projekt budżetu po poprawkach na rok 2020 zakłada rekordowe dochody na poziomie 5 mld 331 mln złotych. Rekordowe – i warto to podkreślać – zwłaszcza w obliczu realiów, w których znajdują się obecnie polskie samorządy. W związku z rządowymi reformami, które obniżają PIT z 18% do 17% oraz ustanowieniem zerowego podatku dochodowego od osób fizycznych do 26. roku życia, miasto nie będzie miało tak dużego wzrostu dochodów z PIT jak zakładaliśmy jeszcze rok temu. Według szacunków to o 120 milionów mniej, niż planowaliśmy. Pomimo tego nie zdecydowaliśmy się na radykalne cięcia po stronie wydatkowej. A budżet jest nadal niezwykle mocno inwestycyjny.
A teraz wydatki. Nasz projekt budżetu zakłada je poziomie 5 miliardów 652 milionów złotych. Blisko 800 milionów złotych zostanie przeznaczonych na inwestycje. W przyszłym roku, oprócz największych prac związanych z Trasą Autobusowo-Tramwajową na Nowy Dwór i trasą na Popowice, skupimy się na przebudowach placówek oświatowych, miejskim programie wymiany źródeł ogrzewania, ale też i tych mniejszych, ale tak samo ważnych, inwestycjach, realizowanych w ramach Wrocławskiego Budżetu Obywatelskiego czy nowego Programu Inwestycyjnego Rad Osiedli.
Radykalnie zwiększyliśmy także finansowanie remontów torowisk. Zgodnie z moją deklaracją będzie to docelowo około 80 mln złotych w każdym roku, a prace będą przeprowadzane przez większą część roku, a nie jak do tej pory – wyłącznie latem.
Inne ważne liczby przyszłorocznego budżetu:
- na samą edukację przeznaczymy tradycyjnie najwięcej –w przyszłym roku będzie to rekordowa kwota – 1 miliard 400 milionów zł.
- Dodatkowym wyzwaniem są rosnące koszty realizacji inwestycji. W sumie na transport i inwestycje drogowe przeznaczymy prawie 1 miliard 100 milionów złotych.
- Na samą komunikację zbiorową i jej funkcjonowanie przeznaczymy 468 mln złotych.
- no i to co dla mnie szczególnie ważne. Polityka społeczna. W przyszłym roku wydamy na ten cel rekordową kwotę. 1 miliard 200 milionów złotych.
Szanowni Państwo,
Chciałby teraz krótko odnieść się do Państwa propozycji zmian w projekcie budżetu.
Propozycje złożyły wszystkie kluby, za co bardzo Państwu dziękuję. To dowód, że jesteśmy w stanie – ponad podziałami – wspólnie myśleć o tym co najważniejsze – o rozwoju naszego miasta i poprawianiu jakości życia naszych mieszkańców.
W projekcie budżetu, który będą Państwo dzisiaj głosować, 35 mln złotych po stronie wydatków to właśnie zmiany wynikające także z uwzględnienia Państwa propozycji.
Wymienię tylko kilka z nich:
- wyremontujemy wnętrza międzyblokowe między ulicami Jedności Narodowej-Żeromiskiego-Daszyńskiego – 500 tys. zł
- dodatkowe 600 tys. złotych na program „Wrocław dba o seniorów”
- przygotujemy 3 pomieszczenia pod kolejne gabinety stomatologiczne w szkołach – 150 tysięcy złotych
- wyremontujemy chodnik przy ulicy Poprzecznej – 250 tys. zł
- dokończymy chodniki wzdłuż ulicy Sołtysowickiej – 300 tys. zł
- wybudujemy azyle dla pieszych przy ulicy Kowalskiej – 250 tys. zł
- powstanie także toaleta publiczna w parku Strachocińskim – 300 tys. zł
- przeznaczymy także ćwierć miliona złotych na poprawę bezpieczeństwa pieszych wzdłuż ulicy Wyszyńskiego
Bardzo dziękuję za te propozycje – to ważne projekty, które przyczynią się do poprawny jakości życia naszych mieszkańców.
Jednocześnie nie uwzględniliśmy dużych projektów inwestycyjnych, które także znalazły się w państwa propozycjach. Głównie propozycjach klubu Prawa i Sprawiedliwości.
Nie oznacza to jednak, ze zadania te nie będą sukcesywnie realizowane. Przypominam, że jesteśmy w trakcie przygotowywania Wieloletniego Planu Inwestycyjnego na lata 2021-2030. Jestem przekonany, ze znaczna część z Państwa projektów będzie realizowana w kolejnych latach – wiele z nich jest tożsamych z naszymi założeniami inwestycyjnymi. Jak Państwo dobrze wiecie prace nad WPI – także w związku ze zmianami podatkowymi, które dotknęły nas w ostatnich kwartałach – zakończą się w przyszłym roku.
Szanowni Państwo
Budżet samorządu wbrew pozorom ma wiele wspólnego z budżetem domowym. To balans między planami a zobowiązaniami, między wydatkami a dochodami. To niezwykle ważne, aby zachować tę równowagę – szczególnie w tak mało przewidywalnych dla samorządów czasach. Projekt przyszłorocznego budżetu zauważa te wszystkie zmienne, stara się jednocześnie wyjść naprzeciw oczekiwaniom naszych mieszkańców. Dowodem na to, że idziemy w dobrym kierunku niech będzie ta liczba. W przyszłym roku szacujemy, że dochód per capita, czyli na mieszkańca Wrocławia wzrośnie o 15 % w porównaniu z poprzednim rokiem. To jednoznaczny wskaźnik poprawy jakości życia i rozwoju naszych mieszkańców.
Za nami pierwszy rok tej kadencji, przed nami kolejne cztery. Jestem przekonany, że także dzięki współpracy w Radzie Miasta będziemy mogli zrealizować wiele ważnych i oczekiwanych projektów. A dziś proszę o głosy poparcia dla prezentowanego projektu budżetu na rok 2020.
