Czynniki zewnętrzne
- Utrzymanie się tempa obecnych procesów integracji Polski z gospodarką światową oraz umiarkowane ograniczenie poziomu finansowania rozwoju regionów i metropolii w Polsce
- Stały, skromny wzrost gospodarczy z małymi podokresami stagnacji gospodarczej
- Polityka gospodarcza rządu neutralna wobec rozwoju Dolnego Śląska i Wrocławia
- Dotychczasowy poziom napływu inwestorów zewnętrznych, w tym zagranicznych, z tendencją malejącą
- Utrzymanie obecnych niekorzystnych trendów demograficznych
- Dynamika wzrostu i rozwoju gospodarczego w Polsce (PKB w granicach poniżej 3% PKBw skali roku)
Czynniki wewnętrzne
- Utrzymanie dotychczasowego wizerunku Wrocławia
- Utrzymanie obecnego (nie najwyżej ocenianego) poziomu i poczucia bezpieczeństwa publicznego
- Kontynuacja rozwoju sektora outsourcingu usług biznesowych i w konsekwencji trwanie w pułapce średniego dochodu
- Istniejąca reprezentacja klasy kreatywnej
- Rozwój sektora kultury na obecnym poziomie
- Nierozwiązane, ale i nie pomnożone problemy transportu i dostępności komunikacyjnej miasta
- Niezmienny poziom lokalnej przedsiębiorczości i aktywności społecznej
- Utrzymanie obecnego stopnia współpracy uczelni, biznesu i władz miasta
- Niewielki udział sektora ICT w bazie gospodarczej Wrocławia
- Neutralny klimat inwestycyjny i społeczny
- Wrocław i aglomeracja wrocławska w miarę spójną przestrzenną całością, charakteryzującą się umiarkowanym ruchem turystycznym
- Zagospodarowanie Odry na dotychczasowym poziomie
- Stagnacja aktywności ekonomicznej wrocławian w wieku niemobilnym i poprodukcyjnym