Absolutorium dla prezydenta Wrocławia za 2020 rok

2021-06-17 18:06:40

Po przedstawieniu raportu o stanie miasta prezydent Wrocławia, Jacek Sutryk uzyskał absolutorium z tytułu wykonania ubiegłorocznego budżetu. Za głosowało 19 radnych, przeciwko 7, 10 wstrzymało się od głosu.

Raport o stanie miasta za 2020 r.

Z powodu koronawirusa i pandemii COVID-19 rok 2020 był wyjątkowy w historii, także w dziejach Wrocławia. Mieszkańcy miasta i jego władze musieli mierzyć się z wyzwaniami i problemami do tej pory nieznanymi.

Epidemia wymusiła na wszystkich zmianę planów i przeszeregowanie priorytetów. Prezydent Wrocławia intensywnie zaangażował się w ograniczenie skutków pandemii – na ten cel wydano z budżetu miasta ponad 100 mln zł. Podejmował działania, które dotąd nie wpisywały się w zakres obowiązków magistratu, m.in. dotowanie instytucji ochrony zdrowia.

Przez trwającą epidemię, miasto zakończyło rok z 156-milionowym ubytkiem w planowanych dochodach. To przede wszystkim niższe wpływy ze sprzedaży mienia (o 66 mln zł), sprzedaży biletów MPK (o ponad 60 mln zł), we wpływach z podatku od nieruchomości czy z podatku PIT. Wrocław zakończył rok z wpływami w wysokości 5,18 mld zł i wydatkami rzędu 5,43 mld zł.  Zanotowano także nadwyżkę operacyjną (dodatnia różnica między dochodami bieżącymi, a wydatkami bieżącymi) w wysokości 133 mln zł.

W czasie epidemii pojawiły się również nieoczekiwane wydatki o łącznej wysokości 100 milionów złotych. To pomoc dla szpitali na zakup sprzętu czy karetek, wsparcie miejskich służb czy prowadzenie szkół w rygorach sanitarnych mówił prezydent Jacek Sutryk. Wprowadziliśmy również jeden z pierwszych programów pomocowych dla lokalnych przedsiębiorców, zwalniając ich z czynszu i podatku od nieruchomości. To łączna pomoc wysokości ponad 20 milionów złotych. Tę pomoc kontynuujemy również w bieżącym roku.

Oprócz pandemii, miasto zanotowało straty w dochodach z PIT w efekcie obniżenia podatku do 17% oraz zwolnienia z PIT osób do 26. roku życia. To ok. 150 mln zł ubytku w miejskich dochodach.

– W 2020 roku miasto wydało ponad 5 mld 400 mln złotych. Z tego na inwestycje poszło 630 mln. Te największe, które widzimy we Wrocławiu, to Trasa Autobusowo-Tramwajowa na Nowy Dwór, ulica Popowicka i szereg remontów dróg i chodników. 55 mln przeznaczyliśmy na rozwój wrocławskiej oświaty, chodzi o budowę i remonty szkół i przedszkoli. Na program wymiany pieców w mieszkaniach wydano ponad 25 mln i łącznie ,z rewitalizacją kamienic na ten cel poszło ponad 60 mln. Ważną grupę wydatków inwestycyjnych stanowiły te związane ze sferą społeczną. Myślę o wrocławskim budżecie obywatelskim, czy inwestycjach na wrocławskich osiedlach, na co wydano 50 mln – wylicza skarbnik miasta, Marcin Urban.

 

Inwestycje

Miasto nie zrezygnowało z realizacji inwestycji  wpływają one na liczebność miejsc pracy czy na lokalne łańcuchy dostaw.

Do użytku oddano m.in. nowy żłobek przy ul. Sygnałowej, przedszkole przy ul. Jackowskiego czy wyremontowany basen przy ul. Racławickiej. Trwała realizacja dwóch nowych tras tramwajowych  TAT na Nowy Dwór oraz trasy na Popowice.

Kolejne ważne inwestycje to remont mostów Pomorskich oraz przebudowa ulic: Obornickiej, Pęgowskiej, Zajączkowskiej i Pełczyńskiej. W sierpniu ruszyła budowa aquaparku na Brochowie, a jesienią – nowej hali Śląska przy ul. Racławickiej.

Uwzględniając również wkład do miejskich spółek na cele inwestycyjne miasto na inwestycje przeznaczyło łącznie 758 mln zł.

Tramwaj na Nowy Dwór

Pod koniec czerwca zostanie oddany do użytku pierwszy odcinek trasy autobusowo-tramwajowej na Nowy Dwór – od pl. Orląt Lwowskich do pl. Strzegomskiego.

Cała inwestycja zostanie ukończona w 2023 r. W jej ramach powstanie łącznie 7 km trasy dla tramwajów i autobusów oraz dwa wiadukty: 160-metrowy nad torami kolejowymi nad ul. Strzegomską i ukończony 22-metrowy nad ul. Smolecką. Mieszkańcy skorzystają z 15 par przystanków.

Łączny koszt inwestycji wynosi 375 mln zł, z czego 110 mln zł to dofinansowanie z Unii Europejskiej.

Tramwaj na Popowice

Kolejna ważna komunikacyjnie inwestycja, która rośnie w oczach. W 2022 r. tramwaje pojadą po nowym torowisku od skrzyżowania ul. Jagiełły i Dmowskiego do ul. Wejherowskiej i dalej na Kozanów.

Pierwszy etap od ul. Długiej do ul. Starogroblowej już ukończono. Łącznie położono kilkaset metrów torowiska wzdłuż ul. Popowickiej.

Całkowity koszt budowy tramwaju na Popowice to 222,7 mln zł, z czego 75,7 mln zł to dofinansowanie z Unii Europejskiej.

Aquapark na Brochowie

Baseny rekreacyjne, basen sportowy do nauki pływania i z hydromasażem, brodzik dla dzieci i basen zewnętrzny. Zgodnie z założeniami nowy aquapark ma spełnić wymagania zarówno młodszych, jak i starszych wrocławian i wrocławianek. Nie zabraknie również strefy fitness i saunarium.

Koszt inwestycji to 35 mln zł. Otwarcie pływalni zaplanowano na wiosnę przyszłego roku.

Mosty Pomorskie

Po przebudowie zabytkowe mosty znów mają przyciągać uwagę mieszkańców i turystów. Jeszcze w tym roku z najstarszego – mostu południowego (wybudowany w latach 1904-1905) znikną rury ciepłownicze, które szpecą przeprawę od kilkudziesięciu lat. Dzięki stworzeniu specjalnych komór odbiorczych zostaną schowane pod wodą. Renowację przejdą także zdobiące balustrady maszkarony oraz wieże strażnicze.

Koszt przebudowy to ok. 70 mln zł.

Hala Śląska przy ul. Racławickiej

Na tę halę czekało wielu wrocławskich sportowców. Pod koniec bieżącego roku zostanie oddany do użytku nowy obiekt dla pięściarzy, zapaśników i judoków.

Dzięki inwestycji, wartej 25 mln zł, wiele sekcji Śląska Wrocław będzie mieć dogodne warunki do treningu. Wrocław w nowej hali chce wychować kolejnych olimpijczyków.

 

Wrocławskie podwórka

W 2020 r. miasto Wrocław wyremontowało 15 gminnych podwórek, przeznaczając na te inwestycje 6,7 mln zł. Dzięki temu stały się one bardziej funkcjonalne i bezpieczne. Uruchomiono też wart 60 mln zł Program Modernizacji Podwórek Komunalnych, w ramach którego do 2024 r. gruntowny remont przejdzie 35 takich miejsc.  Pierwsze prace w ramach programu już są realizowane. Szacuje się, że skorzysta z niego ponad 24 tys. osób.

Miasto wsparło kwotą 10,6 mln zł prace remontowe wspólnot mieszkaniowych i remonty zabytkowych kamienic we Wrocławiu.

Zrównoważony transport

Pomimo niższych wpływów ze sprzedaży biletów MPK, miasto przeznaczyło na komunikację zbiorową aż 560 mln zł.

80 mln zł trafiło na realizację remontów w ramach TORYwolucji, realizowanej przez MPK. Dzięki temu wykonano m.in. zielone torowiska na ul. Hallera i Żmigrodzkiej, wyremontowano pętle na ul. Zawalnej, Leśnicy i Sępolnie, podobnie jak ważne skrzyżowania  m.in. Podwala z ul. Świdnicką, Świdnickiej z Piłsudskiego czy Piotra Skargi z Teatralną. To łącznie 14,5 km nowych szyn.

90 nowych autobusów (MPK+Mobilis)

We Wrocławiu wymieniono flotę autobusów. Do końca ubiegłego roku na ulice wyjechało 60 nowych pojazdów Mercedes-Benz Citaro 2, których 10-letnia dzierżawa kosztuje 122,5 mln zł. W sumie z nowego taboru od Mercedes-Benz po mieście kursuje 31 autobusów krótkich i 29 długich. Ponadto, firma Mobilis wozi pasażerów kolejnymi 30 autobusami (12 przegubowych Mercedesów Conecto G i 18 autobusów Isuzu Citiport).

Cztery zmodernizowane tramwaje

Do Wrocławia wróciły już cztery z 17 tramwajów Skoda 16T po generalnym remoncie. Kilkunastoletnie tramwaje mają nowy design oraz klimatyzację. Ponadto, wyremontowano układ hamulcowy, zamontowano klimatyzację i LED-owe oświetlenie wewnątrz i na zewnątrz tramwaju, odświeżono wózki napędowe. Koszt remontu jednego składu to 3,8 mln zł brutto.

25 zamówionych tramwajów

We wrześniu podpisano umowę na dostarczenie 25 nowych tramwajów za 205 mln zł. Będą to Moderusy Gamma, wyprodukowane przez Modertrans Poznań. Składy są w pełni niskopodłogowe i mają 32 m długości. Tramwaje będą obsługiwały budowane obecnie linie na Nowy Dwór i Popowice, harmonogram ich dostaw zbiega się zatem z terminem zakończenia inwestycji torowych.

Rowerowy Wrocław

W minionym roku powstały również 32 kilometry nowych tras rowerowych. Wśród realizacji warto wymienić m.in. trasę rowerową na Krzywej Grobli, wzdłuż lasu Rakowieckiego.

Uzupełnieniem był remont kładki Siedleckiejnad Oławą, która została oddana ponownie do użytku na początku 2021 roku. Wrocławianie mogą korzystać również z pierwszego odcinka Promenady Krzyckiej od ul. Spiskiej do Borowskiej. W połowie bieżącego roku trasa rozbuduje się aż do ul. Bardzkiej.

To także trasa rowerowa przy ul. Krasińskiego, Dworcowej i Podwalu, trasa na ul. Jedności Narodowej oraz nowy ciąg pieszo-rowerowy przy ul. Fabrycznej i Otyńskiej. Realizowana była również 3,5 kilometrowa trasa rowerowa w ciągu alei Karkonoskiej do Bielan Wrocławskich. Oddana w maju, kosztowała łącznie

Zieleń i czyste powietrze

Zielone projekty

Mieszkańcy mogą już korzystać z trzech nowych parków: Maślickiego, Wojszyckiego i Pawłowickiego.

Powstało aż 19 zieleńców  ze skwerem Wrocławianek na czele. Betonowy parking zmienił się w zieloną strefę wypoczynku w ścisłym centrum miasta. To też zieleniec przy Wolbromskiej, zieleniec przy ul. Kwaśnej i zieleniec przy ul. Kminkowej, a także zrewitalizowany teren wokół jeziora Pawłowickiego. Rozpoczęto również roboty budowlane nad nowym parkiem na Gądowie Małym – parkiem Leonarda da Vinci. W listopadzie rozpoczęła się również rewitalizacja parku Lesława Węgrzynowskiego przy ul. Kolejowej.

Tego typu realizacje to element adaptacji miasta do zmian klimatu i przeciwdziałanie zjawisku miejskiej wyspy ciepła.

Wrocław podejmuje się kolejnych ekoprojektów, są nimi zyskujące popularność u mieszkańców m.in.: WROśnij we WROcław, Złap deszcz, Grow Green oraz #EKOszenie.

  • Łącznie w 2020 r. posadzono ponad 550 tys. nowych drzew, krzewów, pnączy, traw czy kwiatów.
  • Łączna powierzchnia zieleni zwiększyła się o 22 hektary – od początku kadencji prezydenta Jacka Sutryka to 96 ha.

Wrocław bez smogu

 

Kontynuowana była również akcja „Zmień piec. W ciągu roku zlikwidowano łącznie 1800 kopciuchów  w ramach programu KAWKA Plus oraz miejskich prac w zasobie komunalnym.

Akcja „Zmień piec”: 1800 pieców zlikwidowanych w 2020 roku

W stolicy Dolnego Śląska do wymiany do 2024 r. są piece w 18 tys. lokali. Wrocławianie mogą wymienić piec bez wkładu własnego i uzyskać nawet do 15 tys. zł finansowania z programu KAWKA Plus. 

W sumie, w 2020 r. złożono 1583 wnioski w programie KAWKA Plus.

W stolicy Dolnego Śląska do wymiany do 2024 r. są piece w 18 tys. lokali. Wrocławianie mogą wymienić piec bez wkładu własnego i uzyskać nawet do 15 tys. zł finansowania z programu KAWKA Plus.

Dodatkowo mogą otrzymać do 5 tys. zł z Termo KAWKI na wymianę starych drewnianych okien oraz dopłaty do rachunków. Przewidziane są również zwolnienia i ulgi w czynszu dla najemców komunalnych.

Edukacja

Wydatki na edukację to istotna część budżetu miasta. Władze Wrocławia rocznie planują na ten cel 1,5 mld zł. Pieniądze są przeznaczone na utrzymanie placówek (dotacja państwa w wysokości 754 mln zł nie pokrywa wszystkich kosztów), na nowe szkoły i przedszkola oraz rozbudowę i remonty tych już działających. Na remonty, rozbudowy i budowę nowych placówek przeznaczono ponad 86 mln zł. 

Na przykład, remont Zespołu Szkolno-Przedszkolnego przy pl. Muzealnym obejmował wymianę dachu, termomodernizację budynku i częściową jego przebudowę oraz budowę boiska. Na roboty zaplanowano 2,4 mln zł. Placówki, w których przeprowadzono remonty (wybudowano boiska, usunięto uszkodzenia), to m.in. szkoły przy ul. Powstańców Śląskich, Broniewskiego, Poniatowskiego, Wieczystej.

 

Rozwinęła się także baza miejsc dla najmłodszych. W 2020 r. we Wrocławiu przybyło 1830 miejsc w przedszkolach660 w żłobkach. To m.in. to efekt oddania do użytku aż trzech nowych żłobków, w tym przy ul. Sygnałowej. W nowoczesnym kompleksie na Jagodnie są miejsca dla 220 maluchów. To ważna miejska inwestycja, w tej części miasta przybywa nowych mieszkańców, w dużej mierze młodych rodzin z małymi dziećmi. Otwarto także żłobek przy ul. Barskich.

Z budżetu miasta są realizowane projekty edukacyjne i rozwojowe. Miasto finansowo angażuje się we wsparcie kształcenia akademickiego. Za pośrednictwem Wrocławskiego Centrum Akademickiego organizowane są ważne projekty dla naukowców i studentów, m.in. program „Mozart”, Fundusz Aktywności Studenckiej (dla zespołów i kół studenckich).

Społeczeństwo

W czasie epidemii szczególną troską były objęte osoby potrzebujące oraz seniorzy. Swoją misję przez niemal cały rok realizował streetbus, wspierając osoby w kryzysie bezdomności i rozdając łącznie 42 tys. ciepłych posiłków.

Uruchomiono także specjalne infolinie z pomocą psychologiczną dla potrzebujących, seniorów czy osób z niepełnosprawnościami.

 

Srebrny Wrocław

W 2020 r. miasto prowadziło i inicjowało działania, aktywizujące w różnych dziedzinach osoby po 60. roku życia, tak by poprawiać jakość ich życia, zapobiegać wykluczeniu i marginalizacji seniorów czy promować ideę uczenia się przez całe życie.

Dodatkową działalnością wspierającą politykę senioralną był dalszy ciąg Programu Senior Taxi dla posiadaczy Złotej Karty Senioralnej 75+. W ub. roku zrealizowano 13 063 przejazdów (nieco mniej niż w 2019 r., ale spowodowały to ograniczenia związane z pandemią).

Wrocławska Karta Seniora (WKS), adresowana do osób 60+, w ub. roku została rozszerzona o oferty aż 200 partnerów z różnych dziedzin (kultura, edukacja, rekreacja, zdrowie, turystyka). Mimo że ze względu na pandemię WKS nie była wydawana w 2020 r. przez 6 miesięcy, a usługi w ramach Szmaragdowej WKS nie były realizowane przez 3 miesiące – nowymi posiadaczami Kart zostało 6 tys. osób .

Seniorzy, ale nie tylko, mogli także aktywizować się w 2020 r. w łącznie 13 Centrach Aktywności Lokalnej, dotowanych przez gminę, ponieważ wiele działań realizowanych przez CAL było mimo pandemii kontynuowanych.

Najstarsi wrocławianie skorzystali również z 1,5 tys. bezpłatnych przejazdów w ramach Taxi Senior, wydano łącznie 6 tys. Kart Seniora.

 

Najmłodszy Wrocław

Wrocław od pierwszych dni życia rozpieszcza najmłodszych wrocławian i świeżo upieczonych rodziców. W 2020 r. rozdano 5,5 tys. wyprawek dla niemowlaków, które z roku na rok uatrakcyjniane są nowymi prezentami.

Miasto wspiera też pary, które bezskutecznie starają się o dziecko. Mogą one bowiem skorzystać z 5 tys. złotych dofinansowania do in vitro, w ramach Miejskiego Programu Leczenia Niepłodności. Z programu skorzystało 178 par, a urodziło się już łącznie 70 dzieci.

Wrocław nie zapomina też o zdrowiu nieco starszych dzieci, realizując od ponad 10 lat wrocławski program szczepień przeciw HPV. Objęci są nim uczniowie, którzy w danym roku kalendarzowym ukończyli lub ukończą 13. r.ż. Na początku szczepione były wyłącznie dziewczynki, od 2020 r. również chłopcy. W sumie w ostatnim roku zaszczepiono 1,8 tys. dzieci. Poza tym, w trzech wrocławskich szkołach podstawowych utworzono bezpłatne gabinety dentystyczne z nowoczesnym sprzętem. Dzięki temu z bezpłatnej opieki dentystycznej skorzystało 4 tys. uczniów.

W sumie w 2020 r. na programy promocji zdrowia i profilaktyki chorób miasto przeznaczyło 7 mln zł.

 

Współpraca z mieszkańcami

To także czas na realizację pomysłów mieszkańców. W ramach Wrocławskiego Budżetu Obywatelskiego wyłonionych zostało 20 nowych projektów do realizacji, za łączną kwotę 25 mln zł. Dodatkowo, do wykonania skierowano 86 zadań z Funduszu Osiedlowego.

Mimo epidemii wrocławianie wzięli udział w 13 konsultacjach społecznych. Większość spotkań konsultacyjnych musiała oczywiście odbywać się zdalnie.  

To także 79 zrealizowane projekty w ramach Mikrograntów, które w obliczu społecznej kwarantanny były przeprowadzane również w formie online.

Miasto kontynuowało w 2020 r. współpracę z organizacjami pozarządowymi (łączna kwota dotacji dla NGO wyniosła 177 mln zł i zachęcało mieszkańców do udziału w programie „Nasz Wrocław”. Pomimo zamknięcia na czas epidemii miejskich atrakcji oraz czasowego spadku liczby korzystających z komunikacji miejskiej, do programu „Nasz Wrocław” dołączyło aż 55 tys. mieszkańców. Obecnie w systemie jest już łącznie 140 tys. aktywnych użytkowników. 

 

Bezpieczny Wrocław

Straż Miejska Wrocławia wykonała w tym roku 2833 patroli osiedlowych. W sezonie grzewczym strażnicy 4779 razy przeprowadzili kontrolę spalania odpadów.

Pomagali także osobom bezdomnym, spotykali się z mieszkańcami w radach osiedli, prowadzili zajęcia dla dzieci z zakresu udzielania pierwszej pomocy i zachowania się w sytuacjach niebezpiecznych (w ramach programu „Mini Ratownik” przeszkolonych zostało 4377 dzieci z 30 placówek oświatowych).

 

Wrocław w pandemii

Pomoc przedsiębiorcom, osobom na kwarantannie, seniorom, rodzinom z dziećmi, szpitalom oraz organizacjom pozarządowym, a także środki ochrony i dezynfekcji oraz specjalistyczny sprzęt – to wszystko miasto zapewniło wrocławianom podczas pandemii.

Koszt tych działań wyniósł około 100 mln zł. Niestety od marca 2020 r. zanotowano także znacznie mniejsze wpływy do miejskiej kasy. Były one spowodowane m.in. niewielką sprzedażą mienia oraz biletów MPK, a także mniejszymi wpływami z podatków oraz usług. 

Na pomoc mogli liczyć przedsiębiorcy, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji. Dzięki wdrożeniu Wrocławskiego Pakietu Pomocowego możliwe było m.in. zwolnienie ich z podatku od nieruchomości czy z czynszu w lokalach gminnych.

Z kolei Wrocławski Pakiet Interwencji Społecznej umożliwił wsparcie finansowe osób potrzebujących pomocy, NGO-sów, kultury i sportu.

100 mln zł na walkę z pandemią:

20 mln zł na pomoc dla 2 tys. przedsiębiorców: 16,5 mln zł zwolnienia z podatku od nieruchomości, 4 mln zł zwolnienia w ramach czynszu za 1 zł,

12 mln zł na pomoc dla rodzin, kultury, sportu i NGO

Zobacz: Wrocław ufundował USK najnowocześniejszą karetkę w Polsce

 

Szczepienia przeciw COVID-19

Wrocław bardzo aktywnie włączył się w Narodowy Program Szczepień przeciw COVID-19. Dotychczas podano tu 650 tys. szczepionek. Jest pod tym względem w czołówce polskich miast.

Czytaj: „Chcemy więcej szczepić”. Tysiące pacjentów na Stadionie Wrocław

W największym wrocławskim punkcie szczepień na Stadionie Wrocław wykonano ich ponad 7 tys.

Stolica Dolnego Śląska jako pierwsze miasto w Polsce wprowadziła także szczepienia dla nastolatków oraz osób w kryzysie bezdomności.

Prezydent w pandemii

Podczas pandemii informacja o tym, jak działa Wrocław, stała się dla wszystkich mieszkańców – począwszy od osób w wieku przedszkolnym, na seniorach skończywszy – kluczowa.

Codzienne doniesienia o działaniach państwa, samorządów wojewódzkiego i lokalnego w stosunku do wszystkich branż, m.in. służby zdrowia, przedsiębiorców, szeroko pojętej edukacji, twórców kultury, NGO-sów, pomocy społecznej i szeregu innych stały się podstawą naszej już blisko półtorarocznej egzystencji. My, wrocławianie, opieraliśmy w większości na bezpośrednich relacjach prezydenta Jacka Sutryka (FB, YouTube, www.wroclaw.pl) w 74 COVID-owych „Raportach dnia”.

– Czułem się bardzo blisko was. Pandemia była dla nas wyjątkowo trudnym czasem, ale dzięki niej wychodzimy silniejsi. Byliśmy przez ten czas jedną wielką wrocławską, i nie tylko, grupą wsparcia. Dziękuję wam za to.

Mój Wrocław

Spotkania z wrocławiankami i wrocławianami to jedna z najważniejszych metod Jacka Sutryka na zbieranie opinii o jego wizji miasta. W ciągu dwóch i pół roku odbyło się tysiące rozmów z radnymi osiedlowymi, przedstawicieli biznesu, nauki, kultury, seniorami, aktywistami, uczniami czy przedszkolakami.

Co najmniej drugie tyle to rozmowy nieoficjalne podczas wydarzeń poza ratuszem, choćby nawet podczas drogi do pracy i spacerów po mieście.

Prezydent założył kwartalny plan prac, obejmujący wszystkie sfery działania miasta – od małych i dużych inwestycji, przez projekty społeczne i kulturalne, po programy prozdrowotne i infrastrukturalne (stan ich realizacji można obserwować na prezydenckiej stronie internetowej).

Chętnie też korzysta z przysługującego mu prawa udzielania ślubów – do tej pory wprowadził na „nową drogę życia” kilkadziesiąt par, prowadząc ceremonie w USC, w plenerze, ale i w nietypowych miejscach, jak hala sportowa. Uhonorował też państwowymi odznaczeniami ponad setkę „srebrnych” małżeństw podczas uroczystości w ratuszu.

galeria

Rok 2020 na zdjęciach