Badanie będą prowadzić pracownicy socjalni Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu, we współpracy z funkcjonariuszami Straży Miejskiej oraz Komendy Miejskiej Policji. Do akcji włączyli się również streetworkerzy z Koła Wrocławskiego Towarzystwa Pomocy im. Św. Brata Alberta. Powołanych zostało 10 zespołów spisowych. W skład każdego zespołu wchodzą pracownik socjalny, strażnik miejski i policjant.
Spis będzie dokonywany również w placówkach i instytucjach, w których przebywają osoby bezdomne (schroniska, noclegownia, ogrzewalnia, szpitale, zakłady karne).
Określenie liczby osób bezdomnych jest niezbędnym działaniem zmierzającym do poznania obecnej skali bezdomności na terenie gminy Wrocław jak również w skali kraju.