Podstawowym dokumentem, który określa cele, zasady, formę oraz ocenę współpracy organów samorządowych Miasta Wrocławia z organizacjami pozarządowymi jest corocznie aktualizowany i uchwalany przez Radę Miejską Wrocławia program.
Program zakłada rozwój lokalny poprzez budowę społeczeństwa obywatelskiego i aktywizację społeczności lokalnej we współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Celem programu jest m.in.
- efektywne wykonywanie zadań publicznych Miasta poprzez włączenie w ich realizację organizacji pozarządowych,
wspieranie wolontariatu,
- poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokojenie potrzeb społecznych.