Wroclaw.pl - Nowe zasady dla najemców mieszkań komunalnych

Regulacja czynszów i polityka oddłużeniowa.

W październiku br. - po raz pierwszy od ponad dwóch lat - wzrośnie stawka bazowa czynszów w gminnych mieszkaniach komunalnych. Obecnie wynosi ona 5,33zł/m², ale ze względu na różnego rodzaju zniżki liczone od stawki bazowej, np. związane z niskim standardem lokalu, średnia realna stawka czynszu płacona przez najemców wynosi 3,73zł/m².

Od 01.10.2011 r. stawka bazowa wzrośnie o 15% do kwoty 6,13 zł/m², natomiast rok później o kolejne 13%, do kwoty 6,90 zł/m². Uwzględniając różnicę między realnym czynszem a stawką bazową, od października średnio najemcy zapłacą 4,20 zł za metr kwadratowy, a w przyszłym roku będzie to 4,90 zł.. Jest to i tak tylko połowa ponoszonych kosztów ich rzeczywistego utrzymania.

Maksymalna możliwa stawka czynszu to 3% wartości odtworzeniowej lokalu czyli 12,58 zł/m² (tyle np. płacą najemcy TBS-ów). Rada Miejska Wrocławia zaleciła takie kształtowanie stawek czynszowych, by w 2013 r. osiągnięta została stawka bazowa nie przekraczająca 6,90 zł/m². Rzeczywiste nakłady na utrzymanie 1m² zasobu mieszkaniowego wynoszą 9,36zł/m².

To oznacza, że 3/4 wrocławian dopłaca do mieszkań 1/4 wrocławian, bez względu na to, czy sami wynajmują mieszkanie na wolnym rynku, mają własne mieszkanie, płacą raty kredytu, mają mieszkanie TBS. Także bez względu na poziom własnych dochodów i dochodów najemców mieszkań komunalnych. Tą sytuację mogą zmienić propozycje zmiany ustawy przygotowywane przez Ministerstwo Infrastruktury. - Gdyby weszły one w życie moglibyśmy pytać najemców, czy osiągany przez nich dochód nadal uprawnia ich do zajmowania lokalu komunalnego - mówi wiceprezydent Wojciech Adamski. Dodatkowo, naprawdę potrzebujący ubiegając się o lokal komunalny, byliby traktowani indywidualnie przez sąd, który dzisiaj, oprócz jedynego kryterium dochodowego, mógłby także wziąć pod uwagę dodatkowe uwarunkowania związane z konkretną sytuacją danej osoby.

Najważniejsze zmiany w przepisach dotyczących najemców gminnych mieszkań komunalnych przygotowywane przez Ministerstwo Infrastruktury to:

Urynkowienie stawek czynszowych – czynsze w publicznych zasobach mieszkaniowych nie będą mogły być niższe niż koszty utrzymania nieruchomości.
Możliwość zawierania umów na czas oznaczony.
Uprawnienie samorządów do okresowej weryfikacji dochodów najemców.
Ograniczenie kręgu osób którym będzie przysługiwał dodatek mieszkaniowy
Oddanie do wyłącznej właściwości sądów orzekanie o uprawnieniu do otrzymania lokalu socjalnego
Ograniczenie stosowania art. 691 Kodeksu cywilnego – po śmierci najemcy nie będzie "dziedziczenia" najmu, a decyzja gminy o zawarciu umowy najmu lokalu będzie poprzedzona weryfikacją dochodów.

Dzięki tym propozycjom nie byłyby możliwe sytuacje, kiedy mieszkania komunalne zamieszkiwane są przez osoby o dochodach znacznie wyższych niż zakładane progi.

W Wrocławiu dla osób pozostających w niedostatku wprowadzony zostaje system pomocy i oddłużenia. Oprócz wsparcia w postaci dodatków mieszkaniowych czy możliwości zamiany mieszkania komunalnego na lokal mniejszy i tańszy w utrzymaniu (po spełnieniu określonych warunków), wprowadzono możliwość warunkowego oddłużenia.

Oddłużenie warunkowe obejmuje osoby i rodziny, które znalazły się w ciężkiej sytuacji życiowej i materialnej i nie są w stanie spłacić zaległych należności. Umorzenia dokonane na podstawie Zarządzenia Prezydenta, mają charakter jednorazowej pomocy.

O umorzenie 70% należności mogą ubiegać się dłużnicy, którzy łącznie spełniają następujące warunki:

Średni miesięczny dochód z okresu 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza:

- 125% najniższej emerytury ustalonej na dzień złożenia wniosku w gospodarstwie wieloosobowym – obecnie 910,22 zł,

- 175% najniższej emerytury ustalonej na dzień złożenia wniosku w gospodarstwie jednoosobowym – obecnie 1274,31 zł

Zajmują lokal, którego powierzchnia użytkowa w przeliczeniu na liczbę członków gospodarstwa domowego nie przekracza:

a) 35 m2 – dla 1 osoby;

b) 40 m2 – dla 2 osób;

c) 45 m2 – dla 3 osób;

d) 55 m2 – dla 4 osób;

e) 65 m2 – dla 5 osób;

f) 70 m2 – dla 6 osób, a w razie zamieszkiwania w lokalu większej liczby osób dla każdej kolejnej osoby zwiększa się powierzchnię tego lokalu o 5 m2.

Powierzchnię tę powiększa się o 15 m2 jeżeli w lokalu zamieszkuje osoba niepełnosprawna poruszająca się na wózku lub osoba niepełnosprawna, której niepełnosprawność wymaga zamieszkiwania w oddzielnym pokoju.

Nie posiadają majątku pozwalającego na spłatę zadłużenia.

Złożą wniosek o umorzenie w terminie do dnia 31 marca 2012 r.

Warunkiem umorzenia 70 % zaległości jest umowa, na podstawie której dłużnik zobowiąże się do spłaty w 12 miesięcznych ratach kwoty stanowiącej 30 % uznanej należności oraz zobowiąże się do terminowego regulowania bieżących opłat za zajmowany lokal przez okres kolejnych 24 miesięcy od daty podpisania umowy. Jeżeli spłaci 30 % swojego długu oraz przez kolejne 24 miesiące regularnie będzie opłacał czynsz, wywiąże się z warunków umowy i tym samym skorzysta z umorzenia pozostałych 70% zaległości wobec miasta.

Obecnie około 12 tys. z 44 tys. najemców nie płaci czynszu, szacuje się, że nawet połowa z nich spełni kryteria do warunkowego oddłużenia. Długi wszystkich najemców osiągnęły już 100 mln zł, proces ich odzyskiwania trwa z różnym skutkiem nawet 6 lat, wierzymy, że warunkowe oddłużenie pozwoli wcześniej i sprawniej odzyskać dużą część należnych miastu pieniędzy. Wrocławianie pytani w badaniu opinii publicznej zaakceptowali taką formę pomocy dla najbardziej potrzebujących. Zależy nam również na tym, aby ciężar utrzymywania przez wszystkich mieszkańców, tych którzy nie płacą za najmowane mieszkania był jak najmniejszy - podkreśla wiceprezydent Wojciech Adamski.